组织建设情况汇报（村党支部建设情况汇报材料）

本文目录

• 村党支部建设情况汇报材料
• 进一步加强基层组织建设工作进展情况的报告
• 第一季度基层组织建设工作总结
• 团支部组织建设情况汇报报告
• 社区党组织建设现状及其存在的主要问题
• 【乡镇学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报】
• 乡镇基层组织建设上半年工作总结

村党支部建设情况汇报材料

元月18日至21日，我就建设社会主义新农村问题进行了调研。采取参观现场、个别走访、召开座谈会等形式，与当地基层干部和农民群众就新农村建设问题进行了广泛交流和探讨。现将调研情况汇报如下：
一、当前基层干部群众对建设社会主义新农村的认识及心态
（一）总体认识。十六届五中全会提出建设社会主义新农村后，立即引起广大基层干部群众的强烈反响。他们认为，建设社会主义新农村的提出，既具有重大的现实意义，又具有深远的历史意义。
第一，建设社会主义新农村，是实现国家战略转轨，推动我国由传统社会向现代社会转变的历史抉择。当前我国经济社会发展正处在转轨变型的关键时期，党中央高瞻远瞩，借鉴一些发达国家的成功经验以及少数国家因战略调整滞后造成发展缓慢的惨痛教训，适时地作出建设社会主义新农村的重大战略部署。这对于构建以城带乡、以工促农的长效机制，保持经济社会协调发展，推动我国向城乡一体化的现代化目标迈进，具有十分重大而深远的影响。
第二，建设社会主义新农村，是从根本上解决“三农”问题，扩大内需，保持经济持续稳定增长的现实需要。经过几十年的发展，一方面，我国工业由小到大、由弱变强，已经步入了工业化中期阶段，工业反哺农业、城市支持农村的能力日益增强；另一方面，近些年城乡差距的拉大，已成为全面建设小康社会的障碍。同时，由于农村经济发展十分缓慢、农村购买力不强，已直接影响到我国经济的持续稳定快速增长。中央提出建设社会主义新农村，确立“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，必然从根本上解决长期困扰我们的“三农”问题，从根本上打破长期存在的城乡分割的二元经济社会结构，从根本上搞活农村市场，从而拉动经济快速增长、促进城乡经济社会的协调发展。
第三，建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的本质要求。树立科学发展观、构建和谐社会，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华。其核心是坚持以人为本，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。而建设社会主义新农村正好从理论和实践上体现了两者的本质要求。从理论上讲，社会主义新农村是指在社会主义制度下，反映一定时期农村社会以经济发展为基础、以社会全面进步为标志的社会状态；从实践上看，建设社会主义新农村是一个系统工程，既包括了政治、经济、文化、社会方方面面，也体现了城乡一体的长远发展目标与近期目标的统一。新农村之“新”，正是体现在落实科学发展观要求上、体现在建设和谐社会目标上、体现在统筹城乡发展格局上。总之，广大农村基层干部群众认为，中央提出建设社会主义新农村，具有鲜明的时代特征，完全符合农村实际，非常鼓舞人心。他们坚信，随着城乡一体化的推进，通过工业反哺农业、城市支持农村，农民致富、农业发展、农村进步的目标必将实现。
在对“建设社会主义新农村”的理解上，基层干部群众普遍认为：这次与五十年代提出的“新农村”概念主要有三个不一样：一是提出的背景不一样。目前国家已具备了一定的经济实力，人均GDP过1000美元，总体上进入了“以工补农，以城带乡，工业反哺农业，城市支持农村”的历史新阶段。就仙桃市而言，2005年，全市总人口148万，其中农业人口104万，全市生产总值达153.02亿元，其中工业增加值达到38亿元，农林牧渔总产值55.6亿元，农民人均纯收入3817亿元，完全具备了建设社会主义新农村的物质基础。二是内涵不一样。这次的新农村建设内涵更丰富，内容更全面。五句话，20个字，紧扣科学发展观的时代命题，包含了物质文明、精神文明、生态文明、政治文明等多方面的内容。三是目标和要求不一样，这次的目标更明确、更具体。他们认为新农村建设主要体现“五新”上，即：产业发展要形成新格局、农民生活水平要实现新提高、乡风民俗要倡导新风尚、乡村面貌要呈现新变化、乡村治理要健全新机制。
（二）当前的心态。中央提出建设社会主义新农村后，基层干部群众是“既喜且忧”。基层干部喜的是新农村建设使“三农”工作有了新抓手；忧的是县市以下地方政府的配套建设资金难以落实，担心重走“普九”的老路，同时担心政绩考核难以过关。基层群众喜的是农民有了新盼头，政府会有新举措，农村会有新变化。沙嘴办事处杜柳村村民王顺军喜笑颜开地对调研组人员说：新农村建设是“政府出力，群众受益”。忧的是公益事业要自己掏腰包，农民负担可能借机反弹。怕的是盲目铺摊子，搞面子工程，形成新的债务。还有少数农民群众则存在“急、怨、冷”的心态：一是“急”。期望值过高，恨不得马上建成新农村，过上城市人的生活；二是“怨”。有的地方群众看到电视上和周边村庄发展建设得比自己村好，埋怨本村干部争取不到政策资金扶持，没有找到致富门路；三是“冷”。有的村基础条件较差，没有致富门路，群众对新农村建设漠不关心，冷眼相看。
二、仙桃市建设社会主义新农村的工作思路和打算
（一）仙桃市农村经济社会发展状况。仙桃市现有国土面积2538平方公里，耕地面积94.33万亩，下辖15个建制镇、3个市属街道办事处、6个农牧渔场、653个行政村、4703个村民小组。全市总人口148万，其中农业人口104万，农业户22.01万户，农村劳动力62.67万人，其中，外出打工劳动力11.5万人。2005年，全市生产总值达153.02亿元，其中农林牧渔总产值55.6亿元，农民人均纯收入3817元。全市现有农村职业学校8所，在校生4900人，教职员工487人，2005年共培训各类职业技术人才1.5万人，有图书馆1个、乡镇文化站18个、影剧院19个、各类文艺演出团体198个；现有乡镇卫生院19所、医务人员359名。现有农村敬老院28所，五保户4040户，其中集中供养户3236户；应享受最低收入保障人数达到3.1万人，农村社会化服务组织107个，其中种植业类18个、养殖业类23个、流通业类76个。农村基层组织建设力度大，2005年在全市范围内实行村委会主任海选，共选村主任653名，农村的“双代管”率达到100%。
（二）仙桃市建设社会主义新农村的基本情况
1、见事早，行动快。中央提出建设社会主义新农村才短短的3个多月时间，仙桃市就已做到了“四有”，即有专班、有试点、有规划、有初步成效。五个试点，可以说是镇镇有亮点，村村有特色。2005年12月底仙桃市委市政府成立了社会主义新农村建设领导小组，市委书记马清明任第一组长，市长陈吉学任组长，市发改委、财政、农委、水利、农业、林业、建设、民政、卫生、教育等十多个市直部门为成员单位，办公室设在市农委。目前市委市政府重点抓了五个乡镇的五个试点村，即陈场镇的园艺场、三伏潭镇的栗林嘴村、张沟镇的先锋村、沙嘴办事处的杜柳村、彭场镇的挖沟村。五个镇中有四个镇及五个村都制定了建设社会主义新农村的详细规划。规划中既有发展目标，又有实施步骤；既有长计划，又有短安排；既有物质文明建设，又有精神文明建设；既有产业发展规划，又有生活居住环境的改善；既有点的重点建设，又有以点带面的辐射带动。总之，仙桃市认识早，行动早，领导重视程度高，农民参与积极性高，已取得初步成效。
2、典型特色突出，推广性强。目前仙桃市新农村建设根据“以点带面、引爆一片”的要求，推出的几种模式，其规划蓝图宏伟，产业特色突出，群众基础扎实，推进稳步有序，具有较强的推广价值。
一是张沟镇先锋村模式(支部+协会+农户模式)。先锋村位于张沟镇东南一隅，全村9个小组、419户、1890人、耕地3530亩，过去以种植水稻为主，是一个封闭落后的水乡。1998年开始发展养鳝业，养鳝面积2500亩。2003年，由村支部发起，正式成立村养鳝协会，全村420多户养鳝户全部加入成为会员，协会为会员提供农资采购、养鳝技术、资金融通、市场销售等社会化服务。目前已形成了“支部+协会+农户”的模式。这种模式提高了农民进入市场的组织化程度，加快了农村经济结构调整和农业产业化进程。2004年5月中共中央政治局常委、国家副主席曾庆红视察先锋村时，予以了高度肯定，并称其为“支部加协会，农民得实惠”。2005年，先锋村人均纯收入超过6000元，户平3万元。村民陈水兵前几年是贫困户，早年父母双亡，留下两千元外债和一间破瓦房，如今靠养鳝致了富，建起了两层漂亮欧式楼，用上了太阳能，媳妇也娶进了门。村里的水、电、路、渠等基础设施基本配套。通村水泥路已修了3.5公里，有线电视、自来水户户通，电话安装了380户，拥有手机1200多部。从2004年5月开始的村庄改造建设目前已改造民居250户，计划3年内改造完毕。产业的支撑，为建设新农村提供了坚实基础。他们规划把鳝鱼交易市场辐射到全国和东南亚。现在村里划了40多亩地，准备由一个外地老板投资400多万建成一个大的多功能的鳝鱼交易市场。
二是三伏潭镇栗林嘴村模式（公司+基地+农户模式）。栗林嘴村有12个组，3257人，752户，4463亩耕地，养殖水面1200亩，种植面积3263亩。以前村级债务曾高达68万多。近几年该村大力调整农业结构，于2004年底引进朗德鹅深加工企业—盛胜鹅业，形成这种农业产业化经营模式，推动了鹅产业规模化养殖、规范化生产。在龙头企业的带动下，2005年三伏潭镇发展朗德鹅8万只，养殖户达200户，其中养鹅专业户126户，为农民增加纯收入近100万元。栗林嘴村农户养鹅近3万只，村里不仅还清了债务，而且每年还有27万元的纯收入，农民人均纯收入达到4650元。目前已完成水改任务，全村农民吃上了自来水。有线电视已安装200多户。固定电话安装了585户，拥有手机272部。修建通村公路2.7公里，不少农户门前也通了公共汽车，一天有8趟到市区。村里开展了大规模的“一建三改”，目前已改厕300户，建沼气池100口左右，计划今年内全部完成改建任务。为美化环境，根治血吸虫病，保障村民的健康，村里投资对洛家河进行改道建设，长达2.7公里的改道工程完工后，还将对两岸进行绿化和美化。村卫生室已达标。全村有2835人参加了市卫生局的大病统筹，每人出10元，可享受门诊报销15%、住院报销两千元的待遇。全村有50人享受最低收入保障，每人每年200元。为活跃村民的文体生活，下一步村里打算利用闲置地修建一个长100米、宽30米的娱乐休闲健身广场。
三是陈场镇园艺场模式（农场+市场+农户模式）。陈场镇园艺场始建于1992年，由原陈场村划组而治，现辖两个分场。通过十多年的发展和产业结构的不断调整，桔橙和水产优势不断巩固提高，全场现有柑桔、脐橙面积1000亩，精养渔池面积800亩。园艺场是江汉平原果树种植示范基地，桔橙平均亩产达4000公斤，创产值6000余元。“陈场蜜桔”被有关部门纳入全国无公害食品评选规划，倍受客商青睐，销售商主动上门收购，产品供不应求。全场农民人均年收入达5000元。在生产发展、村民生活富裕的基础上，支部开始谋划村庄改造、道路硬化、改水改厕、农田水利设施建设以及医疗卫生等社会保障体系的建设。目前完成了新农村建设的整体规划，并在逐步实施。完成了2.5公里的通户公路建设，有楼房户达80%。村容整洁，村民对新农村建设充满信心。
四是沙嘴办事处杜柳村模式（项目+业主+农户（农家乐）模式）。这种模式是以农家乐项目为载体，吸引外来业主投资创业，带动当地农民共同致富。杜柳村位于沙嘴办事处西部，仙桃城区宜黄高速公路出入口处，是仙桃城区南大门。地理位置优越，基础设施较好，村民住房规划有序，村级道路四通八达，且全是水泥路面，给排水设施齐全，有“仙桃脸面”之称。2005年底，仙桃市委市政府在学习借鉴成都、长沙城郊“农家乐”的基础上，决定在杜柳村发展该项目。杜柳农家乐园依托“两近”（离城区近，离高速公路出入口近）的区位优势，利用庭院、堰塘、苗圃、菜地等自然资源和乡村文化资源优势，吸引消费者，为消费者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物等服务。改造后的民居参与农家乐园的经营活动，采取自营和租赁经营相结合的办法，农民既可以家庭为单位经营，也可依托宅基地的区位优势，将房屋租赁经营。据预测，杜柳农家乐首期工程完工后，年接待能力可达150万人次，解决富余劳动力1000多人就业，户平可增收1万元。二期工程完工后，年接待能力可突破300万人次，旅游收入可达6000多万元，户平增收5万元。“农家乐”作为一种新型的产业形态，己在全国各地逐步兴起，特别是在城乡结合部，更呈兴旺繁荣之势。“农家乐”的兴起，既为城里人找到了休闲娱乐、回归自然的好去处，又可为村民增加收入，使农民融入城市的新生活；既可改善农村生活居住环境，又可提高农民文明程度。
3、思路清晰，措施可行。2006年是“十一五”规划的开局之年，也是建设社会主义新农村的第一年。仙桃市将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，把新农村建设作为“三农”工作的总抓手，坚持“四个一起抓”，即坚持完善基础设施与发展特色农业一起抓、整体规划与试点先行一起抓、村庄改造与提高农民素质一起抓，积极争取上级政策扶持与调动群众积极性一起抓，力求在新农村建设方面迈出坚实的步伐。重点是做好五个方面的工作。一是培育特色产业，壮大板块经济。具体来讲就是抓好“六个一”：一条鱼、一头猪、一只鸡、一棚鸭、一只鹅、一棵树，即以张沟为核心区，建设网箱养鳝特色园区；以郑场、毛嘴为中心，建设科技型养猪示范核心区；以郭河、陈场、等地为重点，建设家禽养殖产业带；以三伏潭、杨林尾、沙原为重点发展养鹅专业户；以沙嘴办事处等城郊区为重点发展“农家乐”和花木板块建设。二是壮大龙头企业。全力支持金威麦芽、外婆家水产、万荷堂莲业等龙头企业发展，带动农民增收。三是把基础设施建设作为新农村的突破口来抓。大力推进城镇基础设施和公共事业向农村延伸，重点抓好张沟先锋村、沙嘴杜柳村、三伏潭雷家垸、陈场园艺场等4个核心区改造试点。四是广泛开展科技下乡活动，提高农民科技素质。五是继续落实“一免”“三补”政策，确保农民负担不反弹。
三、当前影响社会主义新农村建设的主要制约因素
总的看，仙桃市建设社会主义新农村有了较好的群众基础、物质基础、实践基础。但是，仍然存在一些亟待解决的制约因素。
（一）认识上的制约。在调查中，我们发现对建设社会主义新农村，还存在一些认识上的误区。比如，有的认为建新农村就是盖新楼房，建新农村就是修新马路，忽视了全面发展，忽视了精神文明和政治文明建设；还有的认为建新农村，是中央提出来的，我们这里经济困难，群众温饱勉强解决，没有能力建设新农村，应该由上面拿钱解决，忽视了新农村建设要突出农民的主体地位；还有的认为建新农村，就要马上将现有的自然村落拆迁，进行统一建设，忽视了新农村建设要立足各地实际，循序渐进，不能急躁冒进。
（二）资金上的制约。建设社会主义新农村，必然需要大量的投入，尤其是资金的投入。但从调查的情况分析，资金上的短缺将严重制约新农村建设。一是村级债务严重，化解难。仙桃653个村中，负债的村就有573个，到2005年底止，累计负债3.6亿元，其中负债200万元以上的村34个、100万元以上的村177个。二是基础设施建设资金来源有限。据测算，仙桃市村平“一事一议”筹资仅为2.3万元，远远不能满足农村基础设施和公益事业建设对资金的需要。如结合新农村建设，仙桃市计划2006年完成通村公路200公里，按每公里25万元左右概算，需投资5500万元左右，国家政策性补助、地方政府投入和社会资金投入只能解决2500万元，资金缺口3000万元。三是地方配套的压力大。2006年仙桃市落实中央、省相关扶持政策，配套资金总额比2005年增加近6700万元，远远超过了市财政每年增长的可用财力。由于财力有限，部分支持新农村建设的好政策很有可能因为拿不出配套建设资金而无法实施，进而影响整个新农村建设的进度。
（三）体制上的制约。分割的城乡二元经济社会结构，致使农村教育、卫生、文化、体育等社会事业发展相对滞后，农村的社会保障体系建设仍处于空白，这些都将严重制约社会主义新农村建设。尤其是农村的养老保险、基本医疗保险等制度的缺位，直接影响农民参与新农村建设的热情。
四、建设社会主义新农村的对策与建议
通过这次调研，我们认为，建设社会主义新农村，认识是前提，规划是龙头，产业是支撑，投入是基础，制度是保障，农民是主体，领导是关键。现根据我们调查的情况，提出如下对策建议：
（一）加强领导，发动群众。建设社会主义新农村，必须切实加强领导。各级都要成立相应的领导小组及办公室，建议将农村小康建设领导小组归并到新农村建设领导小组，具体制定新农村建设的规划、协调各部门的力量、组织推进实施新农村建设。要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，仙桃市的几个新农村建设试点村的实践说明，农村基层党组织作用发挥，尤其是村支部书记作用的发挥是新农村建设的关键。因此，要选好、配强农村支部书记，并充分发挥好他们在建设社会主义新农村建设中的作用。要放手发动群众，突出农民的主体地位，充分尊重群众的意愿，鼓励群众勇于创新，积极改革，大胆实践，调动他们建设美好家园的积极性和创造性。同时，要加强教育引导，进一步提高广大农村干部群众对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性的认识，防止出现片面性、盲目性和急躁情绪。
（二）制定标准，科学规划。中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，内涵相当丰富，对全国各地具有普遍指导意义。我省在具体实施过程中，必须结合湖北的实际，制定相应的实施标准。从某种意义上讲，全面小康的目标基本体现了中央对社会主义新农村的要求，建议省委、省政府组织有关部门和专家在全面小康建设的实践基础上进一步补充完善，尽快制定社会主义新农村的阶段性标准。在此基础上，根据农村人口变动、土地整理、生产生活发展、物质文化生活需要、小城镇建设等实际进行科学规划。制定规划时应重点遵循以下原则：一是因地制宜、突出特色的原则，要求各地依据当地实际，突出产业特色，以主导产业的壮大，带动经济社会发展，促进社会主义新农村建设。二是坚持城乡联动、统筹发展的原则。要按照“立足农村抓农村、跳出农村抓农村”的思路，把城市发展与农村建设结合起来进行谋划。正确处理好新农村建设与小城镇建设的关系，将新农村建设与“百镇千村”计划相结合；正确处理好新农村建设与农村劳动力转移的关系，将新农村建设与“阳光工程”相结合；正确处理好新农村建设与县域经济发展的关系，将新农村建设目标与县域经济发展目标相结合。尤其要注意将农村区域调整中心城镇建设、工业园区建设、以及水利、电力、交通通信、环保等基础设施建设统筹起来进行规划，这样可以收到事半功倍的效果。三是坚持政府主导、农民主体的原则。一方面要充分体现当地政府“主政一方、造福一方”的工作思路，另一方面，更重要的是要尊重农民的意愿，调动农民的积极性、突出农民的主体地位，防止单独的政府行为、干部行为。四是要坚持分类指导、循序渐进的原则。新农村建设，既是一个系统工程，也是一个延及子孙的持久工程，决不能单兵突进，急于求成；要将农村的经济、社会、政治、文化等结合在一起统筹规划、分阶段规划，循序渐进地实施。
（三）重点突破，试点先行。针对我省实际，当前要抓好以下五个“突破口”，推进社会主义新农村建设：一是要以产业扶持为突破口。发展是新农村建设的根本，离开了发展，新农村建设就成为无源之水。因此，要因地制宜，进行产业扶持，以保证新农村建设稳步、持续推进。二是要以“一建三改”为突破口。建沼气池，改水、改厕，改圈，是农村实现循环经济、改善村容环境、推进新农村建设的有效途径。三是要以提升农民素质为突破口。新农村建设的主体力量是农民，要加强对农民综合素质的培训，培养适应社会主义新农村建设的新型农民。四是要以化解农村债务为突破口。村级债务是推进全省社会主义新农村建设的拦路虎。必须采取切实有效的措施进行化解。五是要以基础设施建设为突破口。围绕改善农村生产和农民生活条件，实施“村村通”等为契机，推进农村环境整治，加强农村文化卫生体育等设施建设。同时，要采取典型引路，整体推进的办法，加快社会主义新农村建设步伐。要依据平原湖区、丘陵、山区；城郊、偏远乡村；经济相对发达地区、经济欠发达地区等不同地理位置、不同经济发展水平的特点，分别选择不同的典型，进行重点扶持，总结经验后，在全省推广。
（四）完善政策，优化环境。温总理在最近召开的中央农村工作会议上指出：“财政性建设资金要向农村倾斜，要下决心调整国民收入分配格局，特别是调整国家建设资金的投向和结构，由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变。这是今后几年经济工作上的一个大动作，一个战略性举措”。这充分表明中央对新农村建设的高度重视。从我们在仙桃市调查的情况看，他们要求中央和省两级要重点在以下几个方面进一步加大扶持力度：一是进一步加大对农业产业化的扶持力度。要求中央和省两级财政增加扶持农业产业化发展资金，重点扶持一批主导产业、龙头企业和名牌产品的发展壮大。要通过创新信贷担保手段和担保办法，切实解决龙头企业收购农产品资金不足的问题。要建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记等制度。出台相关政策，扶持农产品精深加工业的发展。二是加大对农村基础设施建设的扶持。要求国家加大对中部地区“村村通”公路的扶持力度，将现在每公里补助7万元，提高到每公里补助10万元；同时要加大对中小型农田水利基础设施建设和改造的投入。三是加大对乡村人居环境治理方面的投入。重点加大对农村“一建三改”的扶持力度，要求国家在减少“一建三改”项目的审批环节、提高审批效率的同时，加大对我省的资金扶持力度，将户用沼气池的补助标准由现在的1000元，提高到1500元。四是加大对农村教育、卫生、文化等社会事业发展的扶持力度。要加快发展农村职业教育，加大对农村劳动力转移培训的力度；加快新型农村合作医疗试点，国家要求在2008年全面推进新型合作医疗，希望中央支持我省提前完成全面推进新型农村合作医疗的目标；要深化农村文化体制改革，将我省开展的基层组织阵地建设与村级文化室的建设一并进行，让有限的资金发挥最大的效益；五是加快探索农村保障体系建设的步伐。在农村养老保险、失业保险等方面尽快试点，积累经验 ，逐步推广。建议国家尽快实施农村保障体系试点，并将我省列入农村保障体系试点省份。
建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。要建立全社会参与新农村建设的激励机制，引导机关团体、企事业单位和各界人士对乡村进行结对帮扶。要加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的良好环境和氛围。

进一步加强基层组织建设工作进展情况的报告

为进一步强化基层组织建设，有效提高基层党支部的创造力和凝聚力，按照市委组织部《关于进一步加强基层组织建设相关工作的通知》文件要求，我镇高度重视，狠抓基层党建工作，现结合全镇工作实际，将工作进展情况报告如下：

一、狠抓村“两委”班子建设

为进一步提高村“两委”干部整体素质，通过镇主要领导、村支部书记授课，集中学习、自学等形式深入了解党的各项政策、法律、法规。进一步理顺了党群干群关系，增强了村“两委”班子的服务功能，村干部的整体素质明显增强，激发了基层组织的活力。

二、提高支部班子凝聚力

一是全面落实党建工作责任制，将抓好党的建设工作纳入重要议程，定期研究谋划全镇的党建工作; 二是及时健全完善党建工作双述双评制度，每年组织开展基层党支部书记履行党建工作述职，切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉；
三是严肃党内政治生活，坚持“三会一课”制度，落实组织生活会、主题党日活动等制度，对重大问题坚持集体讨论、民主决策，扎实推动党建工作发展，通过各项制度的执行，使党内生活规范化、制度化、经常化;

四是认真完成软弱涣散基层党组织整治提升工作，切实提高班子凝聚力。

三、全面开展扫黑除恶专项斗争

认真落实中央及省州市扫黑除恶要求，全面提升扫黑除恶专项斗争水平。我镇将扫黑除恶专项斗争工作贯穿于日常党建工作中: 一是加大软弱涣散基层党组织治理整顿力度，及时调整塔瓦村委会副主任；
二是开展“三会一课”制度落实督导检查，推进各村党支部组织生活规范化、制度化；
三是持续开展涉暴涉恶村干部排查，目前未发现间题；
村“两委”在扫黑除恶工作中敢于同黑恶现象作坚决斗争，骨干先锋作用得到充分发挥，未发现影响基层政权稳定的村霸、宗族恶势力等问题，各类矛盾纠纷已落实“四明确”责任制，一大批问题得到妥善解决，群众投诉举报问题做到件件有回音，件件有着落；
四是积极开展排查村“两委”班子成员工作现状。根据市委组织部要求，镇党委通过进村入户走访、召开座谈会、党员大会等形式，对村“两委”班子运行情况进行分析研判，并制定“一肩挑”工作方案。同时，全面开展基层党支部建设标准化创建达标工作，全面推进党支部建设标准化工作，推动全面从严治党向基层延伸。

四、加强宣传，提高农牧村党员的政治素养

加强群众党员的思想政治教育，村“两委”班子定期向群众党员宣讲十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想》、《习近平治国理政新理念新思想新战略》、《中国共产党纪律处分条例》、党规党章、法律政策理论知识，扫黑除恶知识等，同时发放宣传册，不断提高党员的政治素养，积极引导党员旗帜鲜明地与违法行为作斗争，打造健康有序的环境。

三、存在问题

一是党建业务培训效果不够好。虽精心设计并组织开展了与基层党建业务结合紧密的一系列专题培训，但实际工作中仍存在一些基层党支部党建业务不熟练、工作开展不规范的现象。二是发展集体经济动力不够足。个别村干部经营管理经验不足，创新意识不强，找不到发展集体经济的门路渠道，对发展村集体经济一筹莫展，有心无力。

四、下一步工作打算

一是抓学习，促提升。深入推进“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 活动，坚持在学懂弄通做实上下功夫，紧密结合全镇实际，深化调查研究。坚持问题导向、精准发力，积极将活动成果转化为推动高水平、高质量发展的战略谋划和政策措施。

二是抓组织，促管理。持续推进党员发展机制，计划从返镇创业大学生、退伍军人、致富能手等中培养入党积极分子。加强党员干部日常学习和教育，抓好“三会一课”、党员活动日、民主评议党员等组织生活制度。

三是抓基础，促发展。持续推进村级活动阵地标准化规范化建设，打造党建氛围浓厚、服务功能完善、具有鲜明特色的“党建文化”阵地。支持村级组织和激励村干部因地制宜发展村级集体经济，提升村级造血功能。

四是抓整改，促落实。抓好巡察反馈意见后续整改，对已经完成的事项，要主动“回头看”，坚决防止反弹。对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，直至整改完毕。并通过整改工作，继续完善制度建设，形成长效机制。

第一季度基层组织建设工作总结

第一季度基层组织建设工作总结

　　.一年可以分为四个季度,每个季度历时3个月.第一季度已经过去了，下面是我为大家整理的第一季度基层组织建设工作总结，希望对大家有帮助!

　　 第一季度基层党建工作总结一

　　 一、做好“两学一做”教育筹备工作

　　扎实开展党员组织关系集中排查。

　　在3月6日前安排部署此项工作，按时上报《经查找仍然无法取得联系党员登记表》、《与党组织失去联系党员情况汇总表》、《流动党员情况汇总表》、《“口袋”党员情况汇总表》纸质件和电子文档。

　　(黄丹，启动仪式、及各类表、村级活动印证(方案))

　　 二、农村党建工作

　　1.发展壮大村级集体经济工作。

　　以村为单位制定村级集体经济增收方案或措施。

　　(李xx)

　　2.“名誉支书”“名誉主任”“发展顾问”“特聘专家”工作。

　　为“名誉支书”“名誉主任”“发展顾问”“特聘专家”颁发聘书，制作

　　公示牌进行公示

　　;注重挖掘“名誉支书”“名誉主任”“发展顾问”“特聘专家”典型人物事迹，并上报不少于1篇事迹材料。(王涛，创新公司、公示牌，材料两篇

　　(李、王—唐花牛、黄启发)

　　3.第十届村(居)“两委”换届筹备工作。

　　完成“三资”清理工作并将《清镇市村(居)“三资”清理情况报告》报市委组织部及民政局;完成对现任村干部的财经审计及遵纪守法情况调查工作，并上报《清镇市“第九届”村(居)支书、主任财经审计及遵纪守法情况登记表》;完成重(难)点村摸排工作，填报《清镇市第十届村“两委”换届重(难)点村有关情况报告表》。

　　(李xx，各村开会通报清理情况的会议记录、公式照片)

　　4.村级基层民主建设，落实“三会一评”工作法。

　　及时上报各村议事会成员变动情况;村(居)务党务每月均有公开内容，推广村(居)务党务公开定期上载xx网页;严格执行干部轮流坐班制，每天保证1名村(居)干部在办公室办公。

　　(王涛，各村落实“三会一评”记录，坐班记录、督查记录，各村最新议事会名单，公开留底资料)

　　5.做好同步小康驻村工作。

　　做好2015年度工作总结及交接工作;对工作开展情况进行认真梳理，对还未完成的帮扶资金、项目等，做好工作打结;整理归档2015年3月工作开展以来的各项文书档案，据实填写《清镇市第三批同步小康驻村工作移交清单》;执行好“党建红云”手机APP“驻村记实”工作;各乡(镇)按要求选派第四批驻村干部，按时填报《清镇市度同步小康驻村工作选派干部登记表》。

　　(黄丹，总结、清单、协调资金项目情况、第四批党登记表)

　　6.开展上党课工作。

　　各乡(镇)党委班子成员每季度到所联系村(居)上一次党课。

　　(黄丹，讲稿、记录、相片)

　　 三、非公党建和社会组织党建工作(李xx)

　　1.做好党的组织覆盖工作。

　　抓好区域内非公企业和社会组织党员的调查摸底工作，并及时上报摸底情况。其中，教育局、卫计局分别抓好民办学校、民办医院党员的调查摸底工作，扩大党的组织覆盖。

　　2.严格组织生活。

　　坚持“三会一课”等组织生活制度，认真开展党员组织关系集中排查工作。

　　3.创新组织活动方式。

　　建立“党员示范岗”、“党员示范车间”等，积极发挥党员服务企业和社会组织的先锋模范作用。

　　 四、民主评议党员和党员承诺工作(黄丹、下发文件)

　　所辖支部全部完成民主评议党员及党员承诺事项的拟定工作，并及时上报《支部专题组织生活会民主评议党员测评表》及《支部“末位党员”登记表》。

　　 五、党建述职考评工作

　　全面完成2015年度基层党组织履行党建工作责任述职考核评议工作。

　　(李xx)

　　 六、远程教育工作(王x)

　　xx网页信息上载不低于30条;省级媒体采用远教信息不低于9条;村两委干部全部订阅“党建红云”微信服务从公号。

　　 七、党费管理工作(黄x)

　　报送近三年来基层党建工作经费使用管理情况;按照应缴尽缴要求，对2015年度的党费收缴情况进行自查，发现问题立即整改。

　　 八、党代表年会工作(李xx)

　　各乡镇严格执行党代表年会制度，在3月5日前组织召开党代表年会，并及时上报工作。

　　 第一季度基层党建工作总结二

　　一季度以来，乡党委高度重视党建工作，分别召开7次党委会，专题研究、布置党建工作，相继出台了《xx乡党建工作计划》、《关于做好当前党建工作的`通知》、《xx乡绩效工资考核方案》以及洪星书记在乡党建推进会上《以党的建设统领全乡各项事业发展全局》的讲话。乡党委为了全面掌握各党组织的党建工作动态，改变了考核方式，以季度考核代替年底一次考核，这样考核更加科学，更加有利于乡党委及时推动各村党建工作。这些举措的出台，极大地调动了各党组织党建工作的积极性和主动性，全乡上下对党建工作的认识空前提高，参与党建工作的积极性空前高涨。现将我乡第一季度基层组织建设工作汇报如下：

　　 一、农组工作

　　1、我乡于1月9日召开了度农村党员干部主题教育活动动员会，对主题教育活动进行了精心布置和安排。动员会后，全乡党员干部普遍开展了走访慰问、征集意见等活动。各党组织负责人，分别在各党组织内带头上了党课。乡、村党组织和党员结合自身实际，进行了新一轮的承诺，并在公示栏进行了公示，接受群众监督。

　　2、结合各村实际，乡党委与村党组织分别签订了党建承诺书。

　　3、党员发展工作，做到了程序到位、手续完备、审批及时、档案齐全。截止目前，全乡共发展党员8名，完成年度计划的百分之六十。

　　4、各党组织定期召开“三会一课”，研究布置党建专项工作，各支部普遍开展了民主评议党员工作，效果明显。

　　5、3月10日，召开了党委会，专题研究软弱涣散村党组织整顿工作，对软弱涣散村的工作进行了全面的梳理，并制定相应的工作机制。明确了乡党委书记洪星同志兼任软弱涣散村党组织第一书记。3月上旬，在沙村召开了软弱涣散村整顿工作现场办公会，乡党委书记、乡长、纪委书记、组织委、zd委、包村干部及沙村村“两委”人员参加了会议。现场办公会就软弱涣散村的整顿工作进行了现场督办，就亟待解决的问题进行了充分协商和落实。

　　6、3月18日，在乡文化站3楼召开了度乡党代表大会，乡党委、纪委负责人分别做了报告，对党代表提案工作进行了布置，对党委、纪委班子及成员进行了民主测评。在全乡范围内开展了党代表联系服务群众工作。

　　7、今年以来，全面启动便民服务中心建设，截止目前，xx、北山、请寨、斗水已完工并投入使用。

　　8、全乡范围内，全面开展新一轮的党建“六大载体”建设，无职党员全部设岗定责。

　　9、4月份，乡党委与合肥市四里河街道党工委，在乡文化站3楼会议室，召开了结对共建座谈会，双方就结对共建相关事宜进行了商讨。全乡7个村党组织都与机关、企事业单位党组织开展了结对共建，签订了共建协议，成立了联合党组织。

　　10、乡4月1日召开了党委会，专题研究基层党建工作项目化工作。目前请寨村为民服务大厅建设、斗水村山核桃基地项目正在实施。

　　11、全乡各基层党组织，严格执行“四议两公开”工作法，严格按照村党组织提议、村“两委”商议、村党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议要求，对涉及农民群众利益的村级重大事项，进行民主管理。

　　12、积极落实县委、县政府关于大力发展村级集体经济的意见，乡党委积极引导，各基层组织精心谋划，取得初步成效。xx、斗水、请寨村的集体经济在全乡发展较好。

　　13、4月16日，乡党委会研究、制定了《xx乡度村干绩效工作考核办法》，在编村干绩效补贴乡配套3000元/年，超过县规定标准。

　　 二、选派(聘)工作

　　1、3月23日，乡召开了选派(聘)工作专题会议。乡党委书记、副书记、组织委、选派村第一书记、大学生村官、各村党建文书参加了会议。会议对我乡选派(聘)工作进行了布置。

　　2、乡党委严格选派干部日常管理，认真执行选派干部的考勤、季例会制度。选派干部的双月报表及工作日志，都及时填写、上报县委组织部。

　　3、选派村的扶贫工作扎实有效推进，效果明显，得到县扶贫办高度评价。

　　4、严格大学生村官的日常管理和考勤。考勤表均及时填报，上报县委组织部。

　　 三、特色工作和亮点

　　1、乡党委高度重视党建工作。今年以来，乡党委高度重视党建工作，分别召开7次党委会，专题研究、布置党建工作，相继出台了《xx乡党建工作计划》、《关于做好当前党建工作的通知》、《xx乡绩效工资考核方案》等系列文件。乡每年拿出5000元资金，对在编村干的绩效工作进行考核，根据绩效工作得分发放绩效工资。

　　2、对党建工作实行季度考核。每季度首月上旬对各村上一季度的基层组织建设进行考核。每季度设置分值250分，全年1000分。每年4个季度的得分进行汇总，对各村党组织的基层党建工作进行排名，兑现村干的绩效工资。

团支部组织建设情况汇报报告

团组织建设调研报告
社区团组织工作历来是共青团工作中的一项重点，也是一个难点。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，对共青团工作特别是社区基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何在新的历史条件下，探索新走向、构筑新格局，保持团工作的发展势头，是我们必须探究和解决的问题。带着这个问题，近期我们通过走访形式，对当前我社区基层团组织的建设情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：
一、我社区团组织建设现状
我社区是一个规模较小的社区，拥有团支部1个，辖区内有28周岁以下的青年约占社区总人口的15%，其中大部分青年为在校学生和企事业在职人员，社会闲散青少年约占社区总人口的0.5%左右。
二、我社区团组织建设特点
社区的未成年人建设是唐山市未成年人建设的试点，团组织通过青年志愿者、巾帼志愿者等在社区开展的如教育、扶贫、帮困、卫生清扫、环境绿化美化、治安巡逻、医疗保健服务、科普讲座、心理咨询等活动，能切实帮助居民解决在生活和学习等方面遇到的难点，最终在社会上形成一种积极向上的良好氛围。
1、通过市民学校开展了法制教育进社区、禁毒教育、青少年爱国主义教育等活动，关注青少年成长，切实解决青少年成长中最关心、最直接、最现实的问题，积极帮助青少年健康的成长、成才。同时联系楼门组长及时了解青少年现状，及时发现和纠正青少年不良行为。
在2010年7月16日，双新四社区与育心方舟心理咨询中心合办了一场“快乐成长训练营”培训活动，开展此次活动是针对初一到初三的学生，由心理咨询专家韩玉老师主讲，让他们在成长的过程中为自己找一个正确的定位，首先韩玉老师对孩子们育心暖语来打开孩子们对活动的认知与接纳，使他们了解了人生中的愿望、目标，聆听与接纳，承诺与责任分享的重要性，从中锻炼了自信心，使孩子们找到自我，也体会到了通过自己的努力达成目标的乐趣，最后活动情感的体验，在孩子们不知情的情况下父母到场，为孩子出色的表现献上鲜花，活动达到高潮。通过活动不仅使孩子在成长中体会乐趣，也使家长们了解自己在孩子成长过程中的重要性。
2、发挥团组织维护社区稳定的重要作用。在我社区建立联防服务网络中，团员发挥了带头作用，社区联防员聘用了团员，只要接到居民发生家庭矛盾、邻里纠纷、防火防盗、居家安全等突发性事件的报警，社区联防员会及时赶到现场进行处理。
3、团组织通过青年志愿者、巾帼志愿者紧紧抓住社区环境建设、再就业工作等党政所急、百姓所盼的难题、难点问题，发挥着社区建设攻坚克难的作用。2010年4月2日，唐山市困难职工帮扶中心、唐山市路南区总工会、唐山市第八医院、唐山市学院南路街道办事处与我社区联合举办“送岗位、送健康到基层”就业服务系列活动。此次活动为基层送去了39家用工单位的410个就业岗位，260多位社区居民前来咨询用工信息，59名求职人员找到了自己满意的工作岗位。唐山市困难职工帮扶中心工作人员，为26名前来进行政策咨询的参会人员进行了有关政策的解答，活动取得的胜利与青年志愿者、巾帼志愿者的辛勤劳动是分不开的。
以上的工作体现了在社区团建过程中的几个特点：一是注重引导社会力量关注青少年教育，使青少年工作为整个社会所关注，壮大了社区青少年工作的力量；二是积极筹划解决青少年的工作问题，关注青少年的成长环境；三是充分发挥青年团组织在社会上的先锋模范作用，调动团员为民服务的意识。
三、当前社区团组织工作中存在的问题和不足
在面对社会转型带来青年群体的变化、社区文化建设内容的变化、社区青年的思想的转变等过程中，以及受客观存在的原因的影响，社区基层团组织工作仍存在着一些问题和不足。
第一、社区青少年活动场所基础设施不健全，缺乏完善的管理办法。活动场所既是青年的活动中心也是老年的活动中心，还是社区开日常办公的地点，能够被青少年利用的时间不长、机会不多；二是设施健全的青少年活动中心缺乏完善的管理办法，并受条件制约未能配备专职的青少年中心管理人员，造成有条件开展活动却利用率不高，并且缺乏广泛宣传，青少年对此知之甚少。
第二、社区服务青年的志愿者人群单一，并受经费等因素的制约志愿者难以长期坚持。志愿者是社区青年工作的一股重要力量，在服务社区青年的工作中发挥着不可替代的作用。社区普遍采用招募离退休老干部作为服务社区青年的志愿者的方式。一方面在为老干部提供了发挥余热的平台，同时也在社区团组织建设中起到了一定的作用。但是由于受年龄和身体条件影响难以投入更多的精力仅仅招募的离退休老干部作为社区服务的志愿者远远不能满足工作的需要。同时，由于难以投入更多的经费，不能够给志愿者最基本的工作投入补贴（车旅费、通话费等）部分招募的志愿者不能够坚持长时间的进行志愿者的工作。
第三、社区团员青年活动缺乏新思路、品牌性、影响力，难以形成较大社会影响力。举办丰富多彩的活动是共青团紧密结合青少年生理和心理特点而开展工作的主要形式，也是团组织开展工作的一个亮点。基层的社区团组织在组织活动中存在不少问题，活动缺乏新思路、品牌性、影响力，不能够将共青团的工作带动起来形成社会影响力，已然成为制约社区共青团工作发展的一个重要因素。
总结原因，有以下几点：一是社区团工作的外围环境不佳。部分街道、社区党政领导对团组织的地位和价值认识不足，街道经济发展不平衡，使社区团组织缺乏开展活动的物质基础，一定程度上制约了团的工作和活动的正常开展。一些社区新成立，遇到的困难较多，面临着不可回避的职能、经费困难等问题，致使社区团的工作难以摆到社区工作的重要议程。二是团员青年意识淡薄，政治热情不高。团员是社区团组织的组织基础和依托，社区中的团员青年结构复杂，待业青年、下岗青年、外来务工青年走进社区，他们的文化层次不一，长期游离在团组织之外，致使意识淡薄、政治热情不高。有的团员不愿意参加组织生活，不愿意参加团的活动，给团员教育管理带来一定难度。三是社区团干部工作热情不高。社区团干部身兼数职比较普遍，没有一定的时间和精力考虑团的工作，有的对团工作持应付态度，工作缺乏热情和创新精神，从而制约社区团工作的全面活跃。
四、对于于开展社区团组织工作的几点意见
社区是团的工作的一个新的生长点，是团组织带领广大青年投身精神文明建设的和落实科学发展观的又一崭新领域。当前，大量社会管理、服务职能落到了社区，社区将在经济社会协调发展中发挥着日益重要作用。并且，伴随着经济的发展和社会的变革，带来了青年流向与分布的巨大变化，大量待业青年、非公有制企业青年及外来务工青年游离于团的组织网络和服务体系之外，这些青年迫切需要团组织联系他们、引导他们成长成才，组织好青年在参与社区建设、促进社区发展中发挥作用。因此，社区团的工作是一个崭新的区域也是一个崭新的舞台，更是一个当前团组织应该承担的一项重要责任。结合调研实际，谈几点对于团的社区建设的看法和建议。
第一、以党建带团建，进一步加强社区团组织的规范化建设。通过调研我们进一步认识到了，社区团的工作才刚刚起步，当前社区团组织在团干部的配备、团组织制度的实施、团员的日常管理等多个方面都还存在较大的差距。加强基层团组织的制度化建设、规范化管理是当务之急。共青团作为党的后备军，党组织一方面在工作中为共青团的工作确定了指导思想，另一方面在进行党的建设过程中为社区团组织提供了非常值得借鉴的经验。社区团组织在日常的工作中要积极争取党组织的支持和指导，使党委及时把团建工作纳入到党建工作中，切实促进社区团建、工作向规范化、制度化方向发展；同时应该加强学习党的指导思想和党的建设经验，为社区团的工作确定指导思想，提供新的思路。
第二、优化团干队伍，加强团干部的选拔、培养、任用机制的建设。社区团干部是社区工作开展的主力军，是社区团工作的实施者，培养一支想干事、能干事、会干事、干成事的优秀年轻干部队伍对社区团的建设尤为重要。基层团组织应当进一步完善社区团干部选拔、培养、使用、交流、转岗等工作机制。积极选拔任用一批工作热情高、工作态度好、发展潜力大的年轻干部到社区团的岗位上培养锻炼，建议多举办一些针对基层的培训班，切实提高基层团干部适应新形势、开拓新思路、实现新发展的能力和本领；同时，尽可能地保证团干部的相关职级待遇，免除团干部的后顾之忧。
第三、培育社区青年文化特色，打造社区青年活动的品牌，形成广泛的社会影响力。把社区发展主题与青年发展紧密联系起来，是社区团共青团工作的核心内容，而社区活动是青少年社区工作的主要方式，开展好的活动，打造成功的社区青年活动品牌对社区青年工作具有重要的意义。在进行调研的大通区远望社区很好的将社区禁毒和普法教育活动与社区的工作紧密结合，树立了社区的品牌活动造成了社会的普遍关注形成了社会对社区青年教育的合力，是一个有特色的成功案例。在开展社区青年活动的过程中一是要清楚举办活动的目的是服务社区青年，开展活动的基础是青年们乐于参与、需要参与，参与后能有所提高、有所启迪；二是在保证活动质量的基础上注重对活动本身的宣传，在社区青年工作的探索阶段应该注重宣传自我以引起社会的广泛关注，在及时发现工作的不足同时也形成社会对青年关注的合力；三是敢于办大活动，依托富有活力的活动锻炼团的干部、培育社区青年，并且在活动的过程中提高团干部和社区青年的积极性，完善社区团组织的建设。
第四、完善社区服务青年的志愿者工作机制，在缺乏专职团干的条件下依托志愿者建立长效的服务机制。要考虑充分发挥青少年社会工作者、青年志愿者的作用。要把他们的热情、精神和专长、服务时间有机结合，通过社区团组织制度化和组织化的安排转化为长效服务机制。从调研情况来看

社区党组织建设现状及其存在的主要问题

一是社区服务群众工作水平不高。2014年，全州社区党组织承担着社会保障、卫生、计生、警务、维稳等80多项工作，需要社区出具相关证明的有20多项，虽然经过各种“减负”措施，但社区工作任务仍然较重，是名符其实的“小政府、大保姆”。面对繁重的工作任务，社区工作人员偏少，普遍超负荷工作，疲于应付，难以招架，感到心有余而力不足。一些社区工作人员的年龄偏大，文化程度偏低，理解、运用政策水平低，“双语”水平不高，沟通、协调能力弱，群众工作办法不多，水平较低，难以提供群众满意的公共服务。
二是社区经济承载能力不强。随着经济的发展、生活质量的提高，广大居民群众对社区服务管理工作的要求也越来越高。有的需要改善居住环境，有的需要享受文化生活，有的需要解决实际困难，但社区除了固定的财政拨付经费外，没有其他创收渠道，为居民办大事、解大难的底气不足、财力不够，普遍存在着经济承载能力不强的问题，这在很大程度上制约了社区服务型党组织建设的进程，影响服务居民群众的质量和水平。
三是社区组织管理手段单一。随着城乡经济社会一体化的不断发展，大量新经济组织、新社会组织落户在社区，大量流动人员、离退休人员汇集在社区。社区党员的来源、构成、职业日益多元化，对社区服务管理提出了更高要求，加之社区内的一些“两新组织”忙于自身业务工作，对社区组织开展的活动漠不关心、消极应付，使社区服务、管理、教育、宣传工作大打折扣。面对新形势、新情况，社区党组织社会管理手段单一，形式落后，在创新社区社会管理、提高服务群众能力方面束手无策，跟不上形势发展的需要。
四是社区共驻共建工作难以落实。由于共驻共建工作中没有涉及权责划分、资源整合等深层次问题，社区与驻区单位之间沟通、协调不到位，共筑共建的整体功能难以有效发挥，没有真正实现社区大党建格局。许多驻区单位认为社区工作应由社区自身承担，对他们来说是“分外事”，参不参与影响不大，特别是一些垂管单位，支持和参与社区工作的认识不高、自觉性不强。社区与驻区单位交往大多围绕社区建设谈论钱、财、物，导致一些单位认为搞共驻共建就是出钱、出人、出物，影响了共建效果。另有部分单位行政级别高于社区、资源掌握优于社区，但承担社区区域化党建义务却弱于社区，有时仅靠社区党组织书记和机关单位之间的感情纽带维系，缺乏有效的政策支持和制度约束，社区共驻共建工作难以落实。
五是社区基础设施建设滞后。目前，全州社区虽然建有办公阵地，但普遍存在着配套设施不完备的问题。社区“三化”建设中的物防、技防等硬件设施需要投入大量资金加以建设。由于社区财力有限，“一站式”服务大厅，休闲娱乐场所及社区“三化”建设中的物防、技防等硬件设施建设滞后，影响了社区“三化”建设的整体进程，不能满足社区居民群众日益增长的现实需求。
六是社区工作经费有限。目前，全州每年为社区保障了不少于15万元的工作经费，但社区每年的工作经费既要支付社区水、电、暖、办公经费等费用，又要组织开展服务居民群众的各类活动，显得捉襟见肘。社区的工作经费运行机制为“社财街道（镇）管社用”，社区使用经费实行“实报实销”，导致社区有些工作开展滞后。存在有时需要社区工作人员预先垫付资金，过后又不能及时报销的问题，这影响了社区工作人员的工作积极性。

【乡镇学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报】

学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇一 中共中央印发《中国共产党农村基层组织工作条例》 ，对农村基层党组织作出全面规范， 为新时代基层组织建设提供了 基本遵循。

为全面提高新时代党的农村基层组织建设质量、 全面推进农村基层组织建设， 3 月 7 日， **镇召开专题会议， 组织学习《中国共产党农村基层组织工作条例》 ， 31个党支部书记、 机关党员干部和职工 81 人参会。会上， 集中 学习 了 《中 国共产党农村基层组织工作条例》 ， 修改后的《条例》 新增了 “乡 村治理” 和“领导和保障” 两章， 由 8 章 34 条增加到 10 章 48 条， 内容分为六方面， 一是强调了 农村基层党组织的领导地位。

二是规范了 农村基层党组织设置。

三是规定了 乡 镇党委和村党组织的主要职责。

四是明确了 农村基层党组织领导经济建设、 精神文明建设、 乡 村治理的重点任务。

五是提出了 加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设， 加强党员队伍建设的明确要求。

六是强化了 各级党委特别是县级党委要认真履行农村基层组织建设主体责任。

会议要求， 一是加强学习 宣传、 做好培训， 使各基层党组织和广大党员、 干部深入领会《条例》 精神， 使其全面掌握《条例》 内容。

二是要加强监督， 仔细检查， 及时解决《条例》 贯彻落实中的有关问题。

确保各项规定得到贯彻执行。三是强化责任， 明确奖惩， 落实基层党组织书记的主体责任，推动《条例》 落到实处、 见到实效。

各支部学习情况：
**镇共有 31 个党支部， 其中有 18 个村级党支部， 5 个社区党支部， 8 个其他党支部。

会议召开后各级迅速贯彻落实， 组织党员传达学习新《条例》 ， 目 前所有党支部已传达学习。
学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇二
《中国共产党农村基层组织工作条例》的修订对于坚持和加强党对农村工作的全面领导、提高党对农村基层组织建设质量，打赢 脱贫攻坚 战、深入实施乡村振兴战略，推动全面从严治党向基层延伸、巩固党在农村的执政基础具有十分重要的意义。对基层党组织而言，摆在首位的应当是党建工作，要紧抓党建引领，提高政治站位，做好各方面建设来促进其他工作的全面落实。

我们要认真学习领会习近平总书记关于加强基层党组织建设的重要论述精神，扎扎实实抓好《条例》的贯彻落实，推动我镇农村基层党组织全面进步、全面过硬，为实施好乡村振兴战略、实现乡村全面振兴提供坚强政治保证和组织保证。

一要提高政治站位，切实履行好抓农村基层党组织建设的主体责任，加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒。

二要抓好学习宣传，结合《中国共产党支部工作条例（试行）》，组织各级党组织、广大农村党员深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉。

三要抓好贯彻落实，结合我镇加强党的基层组织建设三年行动计划，制定贯彻落实的实施细则，推进农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提升农村基层党组织的组织力和政治功能。
学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》情况汇报篇三
的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，为进一步加强农村党组织新时代的政治理论和党内法规学习，近日，平马镇采取多项举措，认真学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）。
学习教育主动化，变“要我学”为“我要学”。进一步提高党员干部对学习教育重要性的认识，坚持把学习《中国共产党农村基层组织工作条例》作为提高党性修养和提升业务能力的重要途径，坚持主动学习，从思想上转变“要我学”的学习观念，努力做到学以立德、学以增智、学以致用，真正做一名学习型党员，切实担负起新时代赋予的责任。
学习方式合理化，变“随意学”为“统筹学”。把向《条例》学习、向实践学习和向农民群众学习统筹起来，和基层党组织“三会一课”制度有机结合。着力引导农村党员干部加深对工作条例的理解，尤其对本村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及乡村振兴中的重要问题要集体讨论研究，村级重大事项决策实行“四议两公开”，加强村务监督。
学习保障精细化，变“粗放型”为“集约型”。通过结合党员大会的集中学习和专题研讨的方式，将让党员自由学习的“粗放型”转为统一学的“集约型”方式，保障各村（社区）党组织和党员都能全面学习《条例》内容，并深入领会《条例》精神，进一步提升了党组织凝聚服务群众的能力，更好推动农村基层党组织全面进步、全面过硬。

乡镇基层组织建设上半年工作总结

乡镇基层组织建设上半年工作总结

　　上半年，我镇基层组织建设工作在旗委组织部的正确领导下，按照全旗党建工作会议安排，以“执政能力建设”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，按照“日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶”的工作要求，扎实推进了XX年上半年基层组织建设工作。下面就XX年上半年工作总结如下：

　　一、认真落实全旗党建会议精神，安排部署了党建工作责任制的落实，努力推进基层组织创新工作

　　1、落实党建工作目标，健全党建工作机制。年初，根据全旗农村党建工作目标责任的要求，结合我镇实际，制定下发了《******镇XX年基层组织建设工作要点》和《******镇XX年党建工作目标管理考评细则》，明确了工作目标，落实了工作责任。实行“三重一大”党委政府联系会议制度，强化对党建工作的领导，实行党建工作例会制度，党委委员包片制度，具体指导各支部的党建工作，及时召开专题会、党支部书记联席会，及时研究解决党建工作中遇到的问题。各支部严格遵守“三会一课”制度并实行党员联系群众、村民代表联系户代表制度。每季度召开一次党建工作例会，及时查找、分析、解决党建工作中的问题，强化督促检查工作机制，使党建工作真正落到实处。

　　二、切实加强了党委班子和村“两委”班子建设，落实了党委书记抓基层党建工作的责任制。

　　1、党委班子建设，按照上级要求，镇党委换届选举工作于4月末全部结束，共选出7名镇党委委员。新任班子在工作领域有新建树、新作为，秉公用权。树立正确的权力观，做到公心为本、公正为准，公开为重、公论为上。

　　2、村“两委”班子建设，支部换届情况。我镇有共有28个党支部，其中农村党支部16个，委员56名。全镇有16个村委员会，委员 64名。16名村达当中党员有7名，占总数的 44%;非党9名，占56%，在9名非党村达中入党积极分子8名，今年计划把8名非党村达纳入党组织。

　　3、党委书记抓基层党建工作责任制情况。对党建目标任务进一步细化、量化，并明确分管领导亲自抓落实。逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的基层党建工作新格局。

　　三、“创先争优”活动开展情况及后进村整顿情况

　　1、认真开展“创先争优”活动。按照《关于开展新一轮公开承诺及践行承诺的通知》(办发3号)文件要求，高标准推进新一轮公开承诺，进一步激发跨越赶超、干事创业的热情。确保承诺的延续性。镇党委在4月份与各支部和党员集中组织开展 XX年以来公开承诺、践行承诺情况“回头看”工作，广泛征求民意，对去年的履诺践诺情况进行评议，全镇所有基层党组织和党员的目标承诺于4月底全部通过党务公开栏公示，基层党组织平均承诺事项3件，党员人均承诺事项2项。强调承诺的针对性。镇党委结合换届，将严肃换届纪律承诺作为承诺的主要内容，村级党组织紧密结合3年任期规划，就创建“五个好”党组织，带动农民创业、发展集体经济和维护农村稳定等作出承诺。

　　在建党90周年来临之际，我镇召开了庆祝中国共产党成立90周年大会，并按照创先争优活动方案要求，对近年来涌现出来的’6个先进基层党组织、16名优秀共产党员和6名优秀党务工作者予以表彰。

　　2、以创建“五个好”党组织为目标，以领导班子建设为核心，以规范化建设为保证，综合治理，切实解决相对后进村存在的突出问题。成立了以党委书记任组长的后进村集中整顿提升工作领导小组，全面负责后进村集中整顿提升工作的组织实施，工作组进驻村后，开展深入调查研究，通过座谈讨论、走访调查等形式，广泛征求党员、干部、群众的意见建议，认真查找分析村级组织中存在的突出问题，全面掌握村情、把握民意，研究找准整顿提升工作的突破口，抓好村“两委”班子建设，增强村党支部的战斗力和凝聚力。宝日根村是我镇的后进党支部，镇党委安排副镇长李树林同志帮助村开展整改提升工作。

　　四、认真实施了《村级党组织和党员规范化管理实施细则》，推进村级组织规范化管理

　　全面落实了《村级组织和党员规范化管理实施细则》，从村干部管理实现“一定三有”，村级事物民主决策“五步法”，发展党员工作“六步法”入手，建立和完善党领导下的民主决策“五步法”工作机制。建立了村民代表会议和村民大会的决策机制、村委员会的执行机制和村监督委员会的监督执行机制，从而实现村村民的民主管理、民主监督。6月中旬各包片领导工作组长到村认真宣讲《**县村及组织和党员规范化管理实施细则》。

　　五、村活动场所建设、管理、使用 ，便民服务大厅(中心)、便民服务站、便民服务点建设情况

　　今年来，继续按照《**县村活动室建设三年规划(XX年—XX年)》和《**县关于加强村活动室建设的实施方案》，加强了村活动场所建设、管理、使用工作。在全镇16个村中，11个村有村活动室，为了村活动室的使用达到规范标准，采取了以下管理措施：

　　1、建立了专人管理制度，对村活动室固定资产和电教设备设立专职人员管理制度，以防止物资被盗及非正常损耗问题发生。

　　2、建立了考核检查制度，把各村活动室建设情况、管理情况纳入各村年终目标考核的专项内容进行考核。

　　3、强力推进服务型党组织和服务型政府创建工作。全镇以建立便民服务中心，同时建设2个“七位一体”的公共服务中心，没有服务中心的村建立了便民服务代办点，切实为群众提供方便解决实事。

　　六、党组织书记结合开展创先争优活动进行双述双评情况

　　1、建立健全党建工作目标责任体系，推行镇党委书记、村党支部书记履行党建工作责任双向述职制度，进一步增强了村党支部书记的责任意识，促进党建工作责任制落实，基本形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。进一步加大村(社区)级班子及成员的考评力度。落实“三评二审一公开”考核办法，全面落实了基层党建责任制，全面落实“双述双评”，把测评结果纳入实绩考核体系中，把考评结果作为村两委班子成员工作实绩和绩效工资的主要依据。促进基层党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进各项工作又好又快发展与稳定提供了坚强的组织保证。

　　2、认真开展了民主评议党员工作，镇党委高度重视，专题召开会议进行研究，按照年初确定的民主评议党员工作的指导思想、评议方法、步骤的要求，对全镇549名党员进行了民主评议，合格率达到95%以上。

　　3、于6月20——　7月10日　，镇“创先争优”活动工作领导小组成员及指导组成员深入到各村党支部开展党支部书记点评工作。到村后召开村党支部民主生活会议，村书记对全体党员、村民代表、民主理财小组成员进行了述职，全体与会人员对承诺兑现情况进行了测评。支部党员做了承诺，党支部书记进行了点评。村党支部委员以上人员　7月11日　镇里集中召开了“双述双评”会议，镇党委书记做了半年工作述职、各村党支部书记做了述职、镇党委书记对各支部书记进行了点评，并进行了群众满意度测评。

　　七、党员、干部、积极分子和村后备干部培训教育情况

　　1、镇党委认真抓好党员干部的经常性思想政治教育。健全党员干部学习培训制度，强化了对党员干部、后备干部和入党积极分子的培训，今年培训五期350人次。其中村书记、村达培训班2期，培训62人;举办党员干部培训班2次，培训240人次;后备干部培训班1期，参加48人。培训内容按照新时期党员干部教育培训工作的要求，坚持注重实际、实用、实效的原则，设置了科学的培训内容。

　　八、大学生村官的管理和服务工作开展情况

　　我镇共有大学生村官3名，其中：书记助理1名、村达助理2名，对于大学生村官的管理，镇党委政府结合实际，在大学生村官的管理上采取了七项工作制度，即：请销假制度、学习制度、汇报制度、考核评议制度、激励制度、安全制度。全面掌握大学生村官在镇、村工作期间的基本情况，督促指导大学生村官成长成才。促使大学生“村官”在基层成长成才，实现了“提升能力流得动，扎根基层蹲得住、服务群众干得好”的工作目标。

　　九、XX年预备党员转正，XX年发展党员工作准备情况及非党村达入党积极分子的培养情况

　　我镇XX年预备党员转正37名，今年10月份转正时间到期。今年准备发展新党员35名，现在各支部新发展党员正在酝酿当中。非党村达入党积极分子和积极分子的培训预定在7月中旬开展。

　　十、XX年度村级组织运转经费保障落实情况

　　XX年村级组织运转经费管理使用情况总体上比较好，村级组织运转财政补助资金都及时足额到位，“村财村用乡代管”制度全面实施，确保了村级组织的正常运转。

　　今年来，全镇党建工作在镇党委和党支部及社会各界的共同努力下，取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。主要表现在党员教育管理，尤其是对外出党员的教育管理抓得不够，工作不到位，有些党员组织观念仍比较淡薄等。

　　在下半年的工作中，组织全镇党员认真学习贯彻xx“七一”重要讲话精神，从全面把握“伟大历程、伟大工程、伟大事业”“三条主线”入手，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，着力提高党的建科学化的水平。