广东省自然资源厅厅长（自然资源部：支持广东探索全国性补充耕地指标跨区域交易机制）

本文目录

• 自然资源部：支持广东探索全国性补充耕地指标跨区域交易机制
• 广东出台“三旧”改造管理办法
• 省国土资源厅厅长有实权吗
• 四川自然资源厅厅长
• 广东省建立建设用地审查会审制度
• 广州市城市规划设计有限公司哪家实力最强

自然资源部：支持广东探索全国性补充耕地指标跨区域交易机制

8月3日，记者从广东省自然资源厅获悉，自然资源部近日发出《关于支持粤港澳大湾区和深圳市深化自然资源领域改革探索意见的函》，在国土空间规划、空间用途管制、土地利用、耕地占补平衡、不动产登记、土地只征不转等九个方面提出意见，支持广东进一步提升自然资源要素市场化配置程度和效率，激发市场活力和创造力，推动自然资源领城治理体系和治理能力现代化，助力大湾区和深圳先行示范区建设。
为充分发挥国土空间规划的龙头引领作用，自然资源部提出，在国土空间规划编制阶段，支持广东和大湾区统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等三条控制线，合理优化耕地、林地、建设用地等各类用地规模、布局和时序。在国土空间规划实施阶段，支持广东在取得相关法律授权的前提下，按照国家规定的条件，适时对大湾区国土空间规划进行修改和审批，优化调整大湾区耕地、永久基本农田、林地、建设用地等布局和时序。
鼓励支持广东开展各类试点。一是支持深化自然生态空间用途管制试点，优化整合各类审批事项。二是鼓励总结海珠湿地公园经验，探索通过“只征不转”等扩大生态空间的实现路径。选择一个县级行政区为试点，探索以县域为单元开展全域土地综合整治。三是支持开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点。四是支持探索二三产业混合用地政策和管理机制。探索利用存量建设用地开发建设住宅的市场化机制。支持解决工业用地保障难问题，依据国土“三调”，依规合理认定现状工业用地，实事求是、分类盘活利用存量工业用地，完善规划调整、土地供应、收益分配机制，形成存量工业用地盘活利用专项方案并开展试点。研究探索处理历史遗留违法用地问题的办法。
在建设用地方面，支持广东探索建立省域内的建设用地交易机制。创新耕地占补平衡制度，探索建立全国性的补充耕地指标跨区域交易机制。支持探索建设用地使用权地上、地表和地下分层设立、分层供应政策，探索海域立体分层设权。
不动产登记方面也释放了不少红利。自然资源部同意广东探索允许港澳法人凭经公证、转递的境外法人身份证明材料办理不动产登记。探索允许港澳银行凭经公证、转递的设立文件或注册证明在大湾区办理抵押登记，无需提交境内设立分支机构或代表机构的批准文件和注册证明，以及《金融许可证》；再次办理抵押登记时，同一港澳银行不再重复提交上述材料。
为充分发挥深圳“双区叠加”优势，自然资源部支持深圳深化自然资源领域改革探索。除前述大湾区改革探索适用深圳市外，支持深圳市取得相关法律授权，在国土空间规划编制完成后，可探索按规划期实施总量管控模式。支持将国务院授权广东省批准的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项，由广东省委托深圳市批准。探索高度城市化地区公园绿地内的建设用地不纳入城乡建设用地规模的管理新机制。探索通过出让合同约定土地闲置费的收取标准，以及违约条件下收回建设用地使用权的可操作方法。探索国有土地使用权到期后续期的操作路径。探索高度城市化地区耕地和永久基本农田分类保护利用新模式。
据了解，接下来广东省自然资源厅、深圳市规划和自然资源局将根据上述要求和实际情况，抓紧制定明确具体、可操作的实施方案报自然资源部审定后实施。

广东出台“三旧”改造管理办法

近日，《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》（下称《管理办法》）正式公布，并将于3月1日起正式施行。《管理办法》对广东“三旧”改造所包括的几种类型以及规划、用地管理、收益分配等方面进行明确，提出“三旧”改造应当遵循政府引导、市场运作、尊重历史、分类施策、统筹规划、共建共享的原则。
记者从广东省自然资源厅了解到，截至2020年12月底，全省共实施“三旧”改造面积92.60万亩，节约土地22.77万亩。省自然资源厅有关负责人介绍，《管理办法》对“三旧”改造的重要基本概念作出了明确定义，提炼了广东过去在这一领域的成熟做法，并首次以地方政府规章的形式固定下来，这在全国范围内也是一种领先的创新做法。多位深度参与推动《管理办法》出台的专家也指出，这对于破解改造中的动迁僵局能发挥良好的推动作用。
土地征收后若拒不交出可申请法院强制执行
《管理办法》指出，“三旧改造”包括全面改造、微改造和混合改造三种类型，是指对纳入广东省“三旧”改造地块数据库的“三旧”用地进行再开发、复垦修复或综合整治的活动。边角地、夹心地、插花地（统称“三地”）和其他用地，经批准后可以纳入“三旧”改造项目进行整体利用。
在规划管理方面，《管理办法》明确，“三旧改造”应当以国土空间规划为基本依据，不得违背国土空间规划的强制性内容，并以国土空间详细规划作为规划许可、改造实施的法定依据。
“三旧”改造专项规划批准后应当纳入同级国土空间基础信息平台，叠加至国土空间规划“一张图”上，并将主要内容按照规定程序纳入国土空间详细规划组织实施。
用地管理方面，《管理办法》指出，政府、原权利人及其他市场主体都可以作为改造主体实施“三旧”改造。国有企业、集体经济组织或者其他公有经济成分占主导地位的原权利人，选择合作改造主体应当采用招标、挂牌等公开方式。
《管理办法》还明确，“三旧”改造用地审批包括集体土地完善转用、征收审批、旧村庄集体建设用地转为国有建设用地审批、“三地”及其他用地办理转用、征收审批等类型。有批准权限的人民政府对这几类土地征收事项作出决定后，任何单位和个人违反土地管理法律、法规规定阻挠征收土地的，将由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，可申请人民法院强制执行。
除此之外，改造主体实施“三旧”改造项目，应当优先建设回迁安置房和公共设施。
归纳总结成熟做法充分盘活存量建设用地
自2008年起，广东就在全国率先开展“三旧”改造试点工作。截至2020年12月底，全省共实施改造面积92.60万亩，节约土地22.77万亩。全省累计投入改造资金1.95万亿元，其中社会投资1.70万亿元，占改造总投资额的87.2%。
2020年初至12月底，全省新增实施改造面积10.86万亩，完成目标任务的144.8%；完成改造面积8.04万亩，完成目标任务的134.1%；其中完成“工改工”改造面积1.65万亩，完成目标任务的165.5%。
在广东省“三旧”改造协会秘书长庾来顺看来，此次《管理办法》的出台，是广东首次以地方政府规章的名义，对“三旧”改造广东的成熟做法进行了归纳总结，有利于充分发挥地方对存量用地的能动作用，盘活存量建设用地。
广东省三旧改造协会监事长、律房律地研究院首席专家龚军伟认为，《管理办法》将这些规定举措上升到地方政府规章的层次，效力层级高，可以作为依法行政的直接依据，为“三旧”改造提供更强有力的法治保障。

省国土资源厅厅长有实权吗

有。省国土资源厅厅长为省人民政府组成部门，主管全省土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护、合理利用和测绘事业。该职位职责就是调整取消的职责，取消已由省政府公布取消的行政审批事项，可以管理当地的土地资源分配，有实权。有权利对土地资源、矿产资源等自然资源的规划、管理、保护。

四川自然资源厅厅长

四川自然资源厅厅长是徐志文。

9月27日举行的四川省十四届人大常委会第七次会议第二次全体会议，表决通过了省长黄强向省人大常委会提出的任免案，决定免去孙建军的四川省自然资源厅厅长职务，决定任命徐志文为四川省自然资源厅厅长。

徐志文，男，汉族，1966年10月生，山东蓬莱人，1988年1月加入中国共产党，1990年7月参加工作，成都理工大学地质工程专业毕业，在职研究生学历，工学博士。现任四川省自然资源厅党组书记、厅长、省自然资源总督察。

自然资源厅的主要职责

1、履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。拟订自然资源和国土空间规划及测绘等法规规章草案，拟订相关政策并监督检查执行情况。

2、负责自然资源调查监测评价。贯彻自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，执行自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全省自然资源调查监测评价工作。

广东省建立建设用地审查会审制度

(唐贵江 肖乃花 郭月婷)广东省自然资源厅27日通报，为切实做好国务院和自然资源部委托用地审批权试点工作，规范审批程序，提高审批质量，预防廉政风险，根据《广东省承接国家委托用地审批事项试点实施方案》有关要求，该厅近日印发了《关于建立建设用地审查会审制度的通知》。
该通知明确了建设用地审查会审的范围，包括自然资源部委托省自然资源厅审批的建设项目用地预审事项、先行用地审批事项以及国务院授权、委托省政府审批的农用地转用和土地征收事项。
通知还明确了各会审处室的审查内容及会审程序，会审将通过土地管理与决策支持系统开展，对占地面积较大或占用永久基本农田、生态保护红线的重点项目进行会审会议审议或提请厅务会、党组会审议，有效提高了审查效率。
该通知同时对各会审处室提出了要求，要求各会审处室按照各自职责开展审查工作，及时解决会审工作中存在的复杂疑难问题，要健全会审内部监督机制，加强处室会审工作内部监督，防范廉政风险。
据悉，广东省建设用地审查会审制度的建立，能充分发挥集体决策，有效推进阳光审批，促进国务院和自然资源部委托用地审批权试点工作的顺利开展。(完)

广州市城市规划设计有限公司哪家实力最强

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