中央批评了上海精准防控（上海官方防疫准备不充分接受批评，当地在疫情防控上有哪些疏漏）

本文目录

• 上海官方防疫准备不充分接受批评，当地在疫情防控上有哪些疏漏
• 2022年上海疫情的根源是什么
• 胡永明：“大上海保卫战”的回顾与思考
• 上海官方防疫准备不充分接受批评，我们是否该给上海多一些理解
• 上海为何要进一步精准落实疫情防控举措
• 精准防控的后果
• 上海为什么能做到精准防控

上海官方防疫准备不充分接受批评，当地在疫情防控上有哪些疏漏

在3月31日，上海发布了相关的疫情通告。当地的卫健委和疫情防控专家组成了一个专门的问题小组进行了答记者会，来介绍了上海市的疫情防控情最新情况，同时表示上海市之前的防疫措施存在不能严格按照要求执行的情况。

他们表示在从三月份以来，受到多方面条件的制约，上海疫情防控的面临严重的挑战，疫情感染者的数量逐步的攀升，在浦东浦西地区，都会都存在着较大的传播风险，可能存在着爆发性疫情的潜在风险。在当前的情况下，为了尽快的疫情源头溯源，能够控制住疫情，在相关疫情防控专家组的指导下的，他们立即决定以黄浦江为界要用最快的速度进行筛查。但面对最新型的奥密克戎病毒。很多的工作人员都没有认识到病毒隐匿性强、传播性也非常强的特点。所以出现了疫情防控措施的执行没有到位，部分的党党员干部对于相关的精神文件的落实没有到位，对部分居家隔离的群众物资保证不到位的情况。

发布会上他们也表示，要求上海市的各级党组织和广大党员干部、公职人员，要认识到我们本次面临的疫情防控挑战，希望他们能够充分认识到当前情况的复杂性和工作的艰巨性，要把疫情防控作为当前的头等大事。坚决的守护人民群众的生命财产安全，全力打赢本次疫情防控保卫战。也希望广大的群众，能够及时的反馈问题，他们也会及时的进行解决，及时的根据相关问题进行改进，他们表示也愿意接受大家的批评，会对大家所提出的问题，及时的进行调整。

最后希望广大的市民朋友们响应政府的号召，尽快的配合他们进行核酸采样筛选啊，力争最快的查清病毒传染源，切断传播链，为我们恢复日常工作、日常的生活助力。

2022年上海疫情的根源是什么

上海疫情严重原因一：管理疏忽所致
上海疫情原因是因为海外传染的！面对奥密克戎变异毒株，很多地方疫情防控办没有意识到此次病毒的传染性和隐匿性。不仅吉林出现了失首，就连上海肯定也没有意识到，所以导致精准防控没有到位，本土疫情在当地迅速扩散。

上海疫情严重原因二：无症状感染者多
3月29日和3月30日这两天，根据上海卫健委通报的疫情新增情况来看，无症状感染者超5000例。其中，29号上海单日新增无症状感染者5656例，30号新增无症状感染者5298例。而上海无症状感染者这么多主要和奥密克戎变异株的自身特点有关，其毒性相对减弱，临床症状也相对表现比较轻一些，这样会造成很多感染者感染之后没有表现出临床症状。

上海疫情严重原因三：全域静态管理
3月30日晚，上海举行的疫情发布会决定采取全域静态管理、全员核酸筛查、全面流调排查、全民清洁消杀等综合防控措施。而上海全域静态管理就是指所有人员不能流动、不能外出,全面进行严格管控。除了民生保障公共服务类企业之外,所有企业继续停业(或者进行居家办公)。

胡永明：“大上海保卫战”的回顾与思考

“ 大上海保卫战 ” 的回顾与思考
胡永明
2022年2月26日以来，上海经受了前所未有的疫情复杂形势的严峻挑战，在中央的正确领导和全国的鼎力支持下，上海反被动为主动，终于赢得了“大上海保卫战”的决定性胜利，正在依托行之有效的长效机制建设巩固和发展来之不易的抗疫成果。

一、上海疫情发展情况

上海经历了2022年2月25日以前疫情平稳，2022年2月26日至4月13日感染人数飙升，4月14日以来本土实际确诊病例和本土无症状感染者波动降低，至5月31日上海绝大部分地区实现社会面动态清零的发展过程。

上海从2020年1月20日国家卫健委确认该市首例输入性新冠病毒感染确诊病例，至2022年2月25日，全市共有本土确诊病例371例，其中死亡7人。

上海从2022年2月26日新冠变异毒株奥密克戎从境外入侵，至同年5月31日，全市共有本土确诊病例58000例，加上本土无症状感染者超过62万，其中死亡588人，本土确诊病例和死亡数比之前累计数都有大幅上升。

上海新一波疫情，从发展来看主要有以下值得注意的情况：

2022年2月26日至28日，仅有5例无症状感染者；

3月1日出现第1例本土确诊病例，至3月28日单日本土确诊病例增至96例；

3月29日单日本土确诊病例为326例，至4月7日单日本土确诊病例增至824例；

4月8日单日本土确诊病例为1015例，至4月15日单日本土确诊病例达到巅峰3590例；

4月16日单日本土确诊病例为3238例，至4月29日单日本土确诊病例降至1249例；

4月30日单日本土确诊病例为788例，至5月14日单日本土确诊病例降至166例。

5月15日单日本土确诊病例为69例，至5月31日单日本土确诊病例降至5例。

其中单日本土实际确诊病例（去除无症状感染者转归，下同）加本土无症状感染者，则巅峰为4月13日的27605例。

综合来看，上海新一波疫情回落的拐点出现在4月23日。当天本土实际确诊病例加本土无症状感染者为20517例，比前一天22250例下降7.8%。此后，单日本土实际确诊病例加本土无症状感染者再未出现高于1.9万例的，虽有过7次2.1%至43.6%的反弹，但总体趋势是逐步下降的。

二、上海抗疫进展情况

上海抗疫从先进到落后再到赶超，终于赢得了“大上海保卫战”的胜利。

上海从2020年初至2022年2月25日，全市疫情平稳，创造了“精准防控、动态清零”的上海抗疫奇迹和经验，并为打赢武汉保卫战等全国抗疫做出了积极贡献。

奥密克戎入侵上海以后，上海抗疫措施的强度和速度难以适应新异毒株播散的广度和速度，故原有的防线被病毒各个击破，导致疫情一度发展到难以控制的程度。

2022年3月27日，上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室发布《关于做好全市新一轮核酸筛查工作的通告》并付诸实施：3月28日5时起，上海以黄浦江为界分区分批实施核酸筛查。第一批，浦东、浦南及毗邻区域（包括浦东新区全区，奉贤区全区，金山区全区，崇明区全区，闵行区浦锦街道、浦江镇，松江区新浜镇、石湖荡镇、泖港镇、叶榭镇）先行实施封控，开展核酸筛查，4月1日5时解封。同时，浦西地区重点区域继续实施封控管理。第二批，4月1日3时起，按照压茬推进的原则，对浦西地区实施封控，开展核酸筛查，4月5日3时解封。决心一招制服奥株，然后全市解封恢复正常。当时，上海把全市医务防疫人员、各级党员干部、志愿者和市民都发动组织起来了，兄弟省市紧急支援了大批核酸检测力量，可惜此举并未收到预期的“尽快实现社会面动态清零”的目的和效果。据统计，3月28日这次战役开始当天，全市本土实际确诊病例和无症状感染者分别为75例和4381例；4月5日这次战役结束当天，全市本土实际确诊病例和无症状感染者分别为271例和16766例。这个大幅增加的数量很大程度上是筛查发现的，对于“应隔尽隔、应收尽收、应治尽治”是有利的，但关键的问题是疫情的发展已远远超出可控范围，如果再不举全国之力剿灭奥株，则大上海危矣，甚至将影响到国运。

在此危急关头，中央果断作出部署，从4月3日起，解放军和全国各地援沪医疗队数万白衣战士火速逆行驰援上海，一场决定国运的“大上海保卫战”拉开序幕，展开了为时近两个月的人民生命健康争夺战。经实施全域封控、全员筛查、阳性全收、患者尽治和封控区、管控区、防范区管理等前所未有的超强、超严、超快的抗疫壮举，终于“力挽狂澜”，打赢了“大上海保卫战”，迎来了从6月1日起上海除中高风险地区和封控区、管控区以外的绝大部分地区解封。

6月1日以来，上海正在有序恢复正常生活和生产秩序，将抗疫纳入常态化管理，并着力抓好经济发展。在将抗疫纳入常态化管理方面，重在全市抗疫长效机制建设。现在，上海各居村委至少有1个核酸检测服务站，街上也增设了许多核酸检测服务站，市民们出行需要有72小时内甚至48小时内核酸检测阴性的报告，许多市民都根据自己出行的安排自行去做核酸检测，把小区封闭期间组织市民们做核酸检测变为了小区解封以后市民们经常地自觉地去做核酸检测。同时，市民们乘坐公交、进入商店等都要扫“场所码”，出示绿码才能进入，确保了人员聚集场所的防疫安全。

5月31日晚至6月1日，上海外环以外的不少市民都燃放了烟花爆竹，庆祝“大上海保卫战”的胜利，庆祝上海恢复正常生活和生产。现在，上海已基本恢复新一波疫情前的景象，不同的是在居村委和街道上增设了许多核酸检测服务站，各小区大门外都挂着“防范区”等牌子。此外，临时性不太一样的地方还有，银行门口、ATM机外面和肉食品等部分商店门外排长队的现象是过去所少见的。其他感觉都与过去没什么两样，用一句话来概括就是上海还是一派欣欣向荣的现代化、国际化的超大都市的繁荣景象。

三、对打赢“大上海保卫战”的思考

“大上海保卫战”的胜利来之不易，主要应归功于三大方面：

首先，要归功于党中央、国务院的正确决策部署。 3月17日、5月5日，中共中央政治局常委会两次召开会议研究疫情、部署抗疫，强调坚持人民至上、生命至上，强调坚持动态清零，要求“打赢大上海保卫战”。在面对奥密克戎防不胜防的窘境，社会上出现是“躺平”还是“清零”等是非不清之时，是党中央关于“毫不动摇坚持‘动态清零’总方针，坚决同一切歪曲、怀疑、否定我国防疫方针政策的言行作斗争”的指示精神发挥了“定海神针”的决定性作用；在上海抗疫防线处于“崩盘”的危险边缘之际，党中央及时提出“我们打赢了武汉保卫战，也一定能够打赢大上海保卫战”，并迅速举全国之力打响并打赢决定国运的上海抗疫大决战。

同时， 要归功于社会主义制度的优越性。 社会主义制度的一个显著优势是可以集中全国之力办大事。这在“大上海保卫战”中得到了充分体现。党中央一声号令，解放军和全国各地援沪医疗队数万白衣战士在4月3日一夜之间像“神兵天降”一样义无反顾地飞抵、运达上海，为打赢“大上海保卫战”提供了集中优势“兵力”围歼奥密克戎的力量保证；全国各地源源不断地向上海运送来大量抗疫物资，为上海市民在封控期间“足不出户”，食品、生活日用品和药物等送货上门提供了物资保障。可以说没有全国力量和物资上的大力援助，就不会有 “大上海保卫战”的决定性胜利。

再则， 要归功于上海各级党委、政府和全体市民众志成城战胜疫情。 上海市委、市政府及其卫健委在全市防疫处于被动局面、面对来自市内外种种批评和责难的困境下，始终联系实际坚决贯彻中央的决策部署，先后因地制宜地推出了“压茬推进”“三区管理”等举措，压实各区、街镇、居村委的责任落实，全力组织各级防疫部门、全体医务人员、公安民警、志愿者等力量，紧紧依靠全市人民的参与和支持，紧紧依靠全国抗疫力量和物资的支持，终于打赢了“大上海保卫战”。并预先做了周密的顶层设计和规划部署，着力于全市抗疫长效机制建设，推出了核酸检测常态化、场所扫码常态化等有效举措，正在进一步巩固来之不易的“大上海保卫战”的胜利成果。

上海在新一波疫情中不得不在全市按下暂停键，停工停产的损失、抗疫投入的成本等等难免造成全市经济严重下滑。现在，上海正在巩固发展抗疫胜利成果的同时，加快发展经济，尽快把三、四、五月造成的损失弥补回来，并实现“跨越式发展”，创造上海经济腾飞新奇迹，为上海的振兴、为中国的强大做出新的更大的贡献。
注：本文引用材料以中央会议和上海文件精神为准，统计数据以国家卫健委和上海卫健委“疫情发布”为准。
胡永明，复旦大学法律硕士，长期在上海市级机关专职从事调研工作，致力于研究成果向实践转化。发表学术论文40余篇次，获奖10余项。曾任中国管理科学院学术委员会特约研究员，入编《中华百科英才大典》等典籍。

上海官方防疫准备不充分接受批评，我们是否该给上海多一些理解

德尔塔时代，上海一直作为科学防疫的标杆被全国学习借鉴，但奥密克戎的到来，改变了这一切，显然上海也没做好准备，当社区传播变得普遍广泛，精准流调就难上加难了。

在这个2400多万人口的超大型城市，人口密集、流动性强，国际运输枢纽，疫情以来境外输入性确诊病例数约占全国的四分之一。巨大的内外防控压力下，上海在本轮疫情前却从未进行过一个街道以上规模的全员核酸，以流调快、准，能在早期控制疫情而不影响市民生活著称。

很多人说上海是中国最发达地区，怎么可能缺少物资，不带这样忽悠人的。但事实是真的缺少物资，主要表现在两个方面：第一是核酸检测设备不足；第二是隔离病房不足。深圳核酸平均在12小时出报告，最长不超过24小时，效率之高令人惊叹，所以深圳可严格执行24小时核酸阴性证明进出，可集中全员核酸每日一检。但上海前几天出报告时间比较长，很多72小时还没出报告的。试想上海人数基数更大，现在按网格核酸都很难及时出报告，如果一下全员核酸，那出报告就更慢了，增加检测硬件又是需要时间的。

对核酸检测筛查出的阳性感染者，及时转运到指定定点医疗机构或集中隔离救治场所进行救治。对筛查出的阳性感染者密接人员，及时落实集中隔离或严格的居家隔离管控措施。

上海，辛苦了！希望大无畏的你们早日实现城市动态清零，早日恢复日常生活。

上海战役之后，我们还是必须得继续摸索新的防疫之道，去找到那个代价更小的，疫情防控与城市正常运转的平衡点。

而眼下我们要做的，是多一些宽容，疫情之下，不能苛责一切完美，是多一些鼓励，虽然有时候防疫工作人员会有一些小小的疏漏，但请你相信，他们真的已经尽了这辈子最大的努力了。

上海为何要进一步精准落实疫情防控举措

2022年12月8日举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，市防控办副主任邬惊雷就本市贯彻落实国家进一步优化疫情防控10条措施的有关情况作通报：

　　2022年12月7日，国务院联防联控机制综合组印发了《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》。上海市委、市政府高度重视，立即组织专题研究并迅速部署落实。7日下午，全市疫情防控工作会议就科学精准实施好进一步优化疫情防控10条措施、更好统筹疫情防控和经济社会发展等提出明确要求。市防控办牵头会同相关部门对照国家要求，逐条细化分解，有力有序落实各项优化措施。

　　一是关于科学精准划分风险区域。目前，本市已经按楼栋、单元、楼层、住户划定高风险区，要求不得随意扩大到小区、街镇等区域，不得采取各种形式的临时封控，不得随意采取“静默”管理。科学氏贺判定风险区域，尽量减少封控人员数量，无社区传播风险情况下可不划定高风险区。

　　二是关于进一步优化核酸检测。本市已明确，不再按行政区域开展全员核酸检测，除高风险岗位从业人员和高风险区外，其他人员原则上愿检尽检;对7天内无核酸检测记录的人员不再赋黄码。从12月8日起，本市不再对来沪返沪人员实施“落地检”“三天三检”“五天四检”等;来沪返沪人员抵沪不满5天者，其“随申码”“场所码”不再显示“塌态来沪返沪不满5天”的标记提示，不再限制其进入相关公共场所。我们已优化调整部分场所防疫要求，除养老机构、儿童福利机构、医疗机构、学校(含托幼机构)等有特殊防疫要求的场所外，12月9日9时起密闭娱乐场所、餐饮服务场所也不再查验核酸检测阴性证明。本市将继续保留常态化核酸检测采样点，提供免费检测服务。

　　三是关于优化调整隔离方式。对密切接触者，本市已明确12月8日起，符合居家隔离条件的，由“5天集中隔离+3天居家隔离”调整为“5天居家隔离歼衫派”，也可自愿选择集中隔离。12月9日起，本市具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例，可以选择居家隔离，也可自愿选择集中隔离收治。我们已要求各区各单位加强居家隔离人员生活、就医、用药等服务保障，及时回应群众关切、解决实际困难。

精准防控的后果

精准防控是对的，但不能绝对化。比如，很多人认为，封控要精准到楼栋、单元甚至到户、到人。如真能做到这样当然好，但这只能是理想化。因为病毒超强的传染性与人员流动的复杂性决定了不可能做到100%精准。这就相当于要求医生切除肿瘤时，不能多切一个正常细胞。怎么可能呢如果这样要求医生做手术，没做到就严肃追责，那么结果就是没有医生敢做手术，最终导致病人只好病死。辩证法认为，一切都是相对的，不是绝对的，超过一定“度”，必然走向反面。精准防控是如此，追责也是如此，一定要适“度”。大家都知道，只要有一个癌细胞没切除，癌症就很可能复发。同样，只要有一个阳性病例封控漏网，就很可能让疫情死灰复燃，令你全功尽弃。今日之北京、昔日之上海都想追求高度“精准”，但结果却恰恰相反。所以，为保险起见，切除肿瘤时会多切一些周边正常组织细胞。同理，防疫封控时适当地扩大封控区也是必要的，这看似不精准，其实是在流调时间和人员有限的条件下的最佳选择。

上海为什么能做到精准防控

因为上海能坚持人、物同防，突出做到三个抓，所以能做到精准防控。

一是抓措施的执行。严密闭环管理链条，加强隐患排查整治，重点人群定期核酸检测，有的单位可能一个月检测一次，根据这次情况要提前、加大密度。

第二，要抓应急准备，要做到“四早五最”。

第三，抓个人防护。坚持“三件套”——佩戴口罩、社交距离、个人卫生，“五还要”——口罩还要戴、社交距离还要留、咳嗽喷嚏还要遮、双手还要经常洗、窗户还要尽量开。

“四早五最”内容

早发现、早报告、早隔离、早治疗，力争在最低层级（如这一次发生零星散发层级，就开始行动）、最早时间（疫情处在萌芽状态就行动）、相对最小的成本。

解决最大的关键问题（阻断传染源、防止大规模社区扩散）、综合效益最佳（保护人们生命安全身体健康，同时对经济社会生活影响降到最低）。