烟台市建设局网站（这城放松 那城收紧！业内：预售资金监管总体仍将从严）

本文目录

• 这城放松 那城收紧！业内：预售资金监管总体仍将从严
• 烟台市住房和城乡建设局的主要职责
• 2022烟台环海路23号能拆迁吗
• 烟台住建局电话号码
• 烟台莱山区住建局庞局长是谁
• 烟台:商品房现售前须备案，信用评级C的企业禁止参与土拍

这城放松 那城收紧！业内：预售资金监管总体仍将从严

（记者 吴若凡）1月18日，山东省烟台市住建局发布《关于对烟台市2020年度守信房地产开发企业实施激励措施的通知》指出，对信用评级高的房企放开商品房预售监管资金留存比例，并按照信用评级有3到5个点的下调。

1月19日，福州市城乡建设局官网发布《我市“三点发力”强化商品房项目预售资金监管》，明确新建商品房项目的预售资金监管额度原则上不少于项目工程总造价的1.2倍，并按工程建设进度节点拨付使用监管额度内的商品房预售资金。这较之前的政策明显进一步趋严。

一个是对商品房预售资金监管有所放松，另一个则是继续强化。为何两个城市会有完全相反的操作？未来商品房预售资金监管是否会继续放松？

“此次烟台颁布相应措施和城市本身有关，仅调整几个百分点对企业本身的帮助并不大，更谈不上缓解资金压力。”

亿翰智库总监于小雨向《每日经济新闻》记者分析认为，不同城市的基本面和房地产市场行情有较大差异，如果一个城市内烂尾项目普遍，大概率政策不会出现放松迹象。核心城市由于需求支撑力更强，未来也将是人口集聚的重点区域，大概率也很难出现预售资金监管政策的松动。

来源：烟台市住建局网站

烟台有条件放松资金监管

烟台住建局通知明确，将按照《山东省商品房预售资金监管办法》等规定，对守信企业落实相应激励措施。对信用等级为AAA级开发企业，商品房预售监管资金留存比例降低5个百分点；对信用等级为AA级开发企业，商品房预售监管资金留存比例降低3个百分点。上述3%-5%的预售资金监管解除后，须优先用于农民工工资支付。

实事上，此前已有城市对商品房预售资金监管政策进行过类似调整。

去年11月23日，成都市住建局发布《关于精准应对疫情冲击全力实现年度目标的通知》，要求提高房地产预售资金监管使用效率，企业信用等级为A级及以上的，可使用外地银行保函替代相应下浮的监管额度。在项目主体结构工程完成四分之三以及主体结构封顶两个节点，监管额度内预售资金支取比例上限分别提高5%；项目并联竣工验收备案后，监管额度内预售资金支取比例可达到95%。

对此，于小雨向《每日经济新闻》记者分析认为，预售资金监管趋严本身就是为了防止项目烂尾、项目无法按时交付问题的产生，根本上是为了保障消费者权益。此次烟台适当做出放松预售资金监管，可以看作是保障房屋正常交付的基础上所做的适度调整，且调整之后的资金要优先用于支付农民工工资。

克而瑞研究中心总经理林波告诉记者，烟台和福州对商品房预售资金监管的不同做法，其实还是基于因城施策，各地的出发点不同。如烟台预售监管资金解除后，须优先用于农民工工资支付。而加强监管，是因为楼盘项目的烂尾风险在增加。

总体大方向仍将从严从紧

《每日经济新闻》记者注意到，目前已有包括连云港、三明市、天津、秦皇岛、镇江、衡阳、漳州、兰州、许昌、上海、重庆、北京等多城出台相关文件，重点加强对新建商品房预售资金的监管，维护市场交易平稳健康。

仅在去年11月初的10天之内，包括北京、石家庄等在内的7个城市发布了升级版预售资金监管的相关规定。

针对本次烟台放松商品房预售资金监管的举措。58安居客房产研究院分院院长张波表示，放松预售资金监管，其背后有一定的门槛和相应条件，并非针对整个行业，而是针对一些信用状况比较良好的企业出台相应的规定，不具备普遍意义。

“放松是在原来过紧的情况下微调，短期之内对企业的纾困是有可能的。长期来看，预售资金监管会保持一个比较严的状态，甚至不排除以后预售资金不让动的可能。”亿翰智库副理事长兼首席研究员张化东告诉记者。

值得一提的是，近日有市场传言称，住房监管部门将放宽开发商对商品房预售资金的使用。这也引起业内关注。

“总体大方向是商品房预售资金监管政策的从紧，绝大部分区域对于预售资金监管是以从严为主，这在近两年来看是一个不变的方向。”

张波表示，在当前稳经济的背景下，稳定房地产企业的预期也尤为重要。因城施策之下，灵活调整商品房预售资金监管政策也可以纳入考虑，特别是针对不同信用资质的地产开发企业采取不同的监管容忍度，既能形成激励效应，又有利于开发项目的推进。

烟台市住房和城乡建设局的主要职责

（一）负责全市住房和城乡建设的行业管理，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议；参与土地利用总体规划的审查和城市规划的有关工作。
（二）承担推进住房制度改革和保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订全市住房政策，指导住房建设和住房制度改革；拟订住房保障相关政策并组织实施；会同有关部门做好住房保障资金安排并监督实施；编制全市住房保障发展规划和年度计划并组织实施。
（三）承担住房和城乡建设行政执法责任。组织、指导住房和城乡建设行政执法及行政执法监督工作。
（四）承担推进城镇化工作的责任。牵头开展推进城镇化战略研究，拟订总体工作规划和发展目标并组织实施。
（五）承担建立全市科学规范的工程 建设标准体系的责任。组织实施工程建设实施阶段的国家、地方标准，统一定额和行业标准；拟订建设项目可行性研究评价办法、经济参数、工程造价的管理制度并监督执行；指导监督各类工程建设标准定额和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（六）承担监督管理房地产市场，规范房地产市场秩序的责任。会同或配合有关部门拟订房地产市场监管政策并组织实施；按规定指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；负责制定全市房地产综合开发、房屋权属管理、房屋安全管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价、房屋中介管理、物业管理、房屋征收补偿的规章制度并组织实施；负责编制市中心区红线外基础设施配套工作年度计划并组织实施；拟订住宅专项维修资金使用计划，并组织实施和监督管理；负责指导建筑装饰装修市场活动，规范市场行为。
（七）监督管理建筑市场，规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动和健全、规范有形建筑市场，对招标投标活动实施监督，负责市级有形建筑市场的建设、运行和管理；起草勘察设计、施工、建设监理的政策和规范性文件；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并组织实施，负责建筑市场准入、清出工作；负责建筑企业养老保障金的统筹管理工作；组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作；负责外地进烟建设企业的资质验证、备案登记等管理工作。
（八）承担市政府确定的城市建设和重点基础设施建设工程组织实施责任。会同有关部门编制城市建设固定资产投资计划，管理市级城市建设资金；组织实施市政府确定的重点基础设施工程建设；参与大型项目可行性研究等工程建设前期工作，负责建设工程项目初步设计的审查和审批；协调解决重点项目建设实施过程中的有关问题；按规定负责结合民用建筑修建防空地下室设计审查、施工许可、质量监督和竣工验收备案等工作；备案管理房屋建筑工程和城市有关基础设施工程竣工验收。
（九）承担规范村镇建设的责任。拟订小城镇和村庄建设政策并指导实施；指导开展农村住房建设、农村住房安全和危房改造工作；牵头开展小城镇和村庄人居生态环境的整治和改善工作，指导重点镇和中心镇的建设。
（十）承担建设工程质量安全监管的责任。拟订全市建设工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、办法并组织实施；组织建设工程重大质量、安全事故的调查处理；组织拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
（十一）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，参与推进城镇住房的污水处理、垃圾处理、节水等城镇减排工作；拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策并组织实施；组织开展科技项目攻关和新产品、新技术推广应用；指导技术引进和技术创新工作。
（十二）承担推进住宅产业现代化的责任。指导全市并组织开展市中心区的住宅产业现代化工作，负责全市商品住宅性能认定。
（十三）承担市住房公积金管理委员会日常会议筹办和决策事项督办等工作。
（十四）开展住房和城乡建设方面的交流与合作。
（十五）承办市委、市政府交办的其他事项。

2022烟台环海路23号能拆迁吗

通过查询相关资料显示，2022烟台环海路23号能拆迁。根据2022年烟台市建设局官网发布的通告可知，2022年烟台环海路将于8月23日开始拆迁。

烟台住建局电话号码

烟台住建局电话号码：0535-6905956。
住建局的职能职责有：
1、贯彻执行国家、省有关工程建设、城市建设、村镇建设、房地产开发、住房体系保障建设、人防管理与建筑业、建材业、勘察设计咨询业的方针、政策、法律、法规；进行建筑、房产、人防等行业管理；推进全区重点工程项目建设，并负责区直建设档案建档工作。
2、参与辖区建设工程质量监督管理、竣工验收监督等工作；负责受理和调解本辖区内工程质量投诉工作。3、负责监督管理全区建筑市场，规范市场各方主体行为；监督管理全区建筑活动；参与辖区建筑市场秩序整顿规范工作；承担辖区内房屋建筑和市政基础设施工程施工劳务分包的监督管理职责；承担辖区内清理拖欠工程款职责。
4、承担建筑工程安全监督管理职责；负责辖区建设工程安全监督检查和执法检查；负责受理和调解本辖区内工程安全生产的投诉；负责建筑工地安全生产和文明施工；负责起重机械设备登记备案工作；负责辖区建筑安全数据统计上报工作；参与建筑工程重大安全事故的调查处理；负责建设项目安全报监备案工作；负责施工现场安全生产措施费评价工作；负责推进安全质量标准化工地创建工作。
5、负责本辖区内新建房地产开发项目社会评审工作；负责本辖区内建筑企业季度统计报表收集上报工作。
6、负责区政府投资工程组织实施和监督管理工作，重点对工期进度、工程质量、安全生产、文明施工、投资控制等进行监督管理。
7、贯彻执行建设行业科技发展规划和技术经济政策；承担推进建筑节能职责；负责建筑节能减排检查工作；指导各类房屋墙体材料革新、散装水泥及预拌混凝土、干混砂浆推广工作；组织实施建筑材料应用情况检查工作。
8、组织实施辖区内非市政府投资的房屋和市政工程项目招投标活动的监督管理；负责区政府投资建设工程项目的招投标工作。
9、承担规范和指导全区村镇建设职责，组织推进城乡一体化建设；拟订全区村镇、牧场建设发展战略、中长期规划。
10、贯彻执行建筑企业资质管理相关规定，对本辖区内施工企业资质申请与市城乡建设局共同进行现场核查。
11、参与辖区内市政府投资的市政工程（道路、桥梁、广场、供热、供水、排水、燃气、污水处理、垃圾处理厂及其他市政设施工程等）监管工作及其质量、安全监督工作；负责辖区内市政工程的指导、监督工作，检查计划的执行；负责辖区内市政工程的管理、统计、推进工作；负责与市城乡规划局、市城乡建设局、市城管委、市交通运输局等对口单位的业务来往工作。
12、负责辖区内通村公路建设的协调推进工作。
13、负责《中华人民共和国人民防空法》等法律、法规的宣传教育工作，组织辖区初级中学开展“三防”教育，负责人民防空通信警报建设的实施与管理、人防工程使用管理、人防费用收缴等工作。
14、承办区政府交办的其他工作。
法律依据：《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第九条
乡、民族乡、镇的人民代表大会行使下列职权：
（一）在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行；
（二）在职权范围内通过和发布决议；
（三）根据国家计划，决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划；
（四）审查和批准本行政区域内的财政预算和预算执行情况的报告；
（五）决定本行政区域内的民政工作的实施计划；
（六）选举本级人民代表大会主席、副主席；
（七）选举乡长、副乡长，镇长、副镇长；
（八）听取和审查乡、民族乡、镇的人民政府的工作报告；
（九）撤销乡、民族乡、镇的人民政府的不适当的决定和命令；
（十）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；
（十一）保护各种经济组织的合法权益；
（十二）保障少数民族的权利；
（十三）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候，应当采取适合民族特点的具体措施。

烟台莱山区住建局庞局长是谁

姜剑锋。
根据查询莱山区政府网站显示，截止2023年10月20日，烟台莱山区住建局庞局长是姜剑锋，2023年6月30日，烟台市莱山区住房和城乡建设局召开“住建铁军勇挑大梁”品牌创建工作专题部署会，局党组书记、局长姜剑锋同志出席会议并讲话，全体工作人员参加。

烟台:商品房现售前须备案，信用评级C的企业禁止参与土拍

10月12日，从山东省烟台市住房和城乡建设局官网获悉，该局发布了《关于加强商品房现售管理的通知》（以下简称《通知》），规范商品房现售行为，实现商品房网签备案现售全覆盖。自11月15日起实施。
《通知》称，加强商品房现售备案管理。房地产开发企业应当在商品房现售前将符合商品房现售条件的有关材料报送当地住建部门备案，并取得《商品房现售备案证明》。文件实施之日前已进行商品房现售的项目，应当办理商品房现售备案证明。
所有商品房现售备案、现售商品房合同网签备案均须通过烟台市房屋交易监管服务平台进行，并统一使用烟台市商品房买卖合同示范文本。
商品房现售，是指房地产开发企业将已竣工的商品房出售给买受人，并由买受人支付房价款的行为。
开发商应当在商品房现售前将符合商品房现售条件的有关材料报送当地住建部门备案，并取得《商品房现售备案证明》，在文件实施之日前已进行商品房现售的项目，应当办理商品房现售备案证明。
对于现售商品房的开发商，《通知》称其应当具有法人营业执照和房地产开发企业资质证书；拟现售商品房应已取得土地使用权，规划许可和施工许可；已通过竣工综合验收；拆迁安置及物业管理方案已经落实；没有查封等限制情况；符合法律法规要求。
另外还要完善商品房销售方案，商品房销售方案包括：企业基本情况、项目基本情况、楼盘基本情况、销售机构及人员信息、项目配套及其他相关信息和购房后的相关收费项目及标准。
在强化备案内容公示方面，房地产开发企业应将《商品房现售备案证明》在商品房销售场所醒目位置与其它相关证明同时公示，现场公示内容应与网上公示内容、对外宣传信息同步相符。同时还应按照《关于加强商品房销售公示管理的通知》（烟建住房〔2021〕22号）要求，公示其他内容。
《通知》还对违法违规的企业做出了信用评级分类。
对于信用评级B级的企业，将会限制企业申请财政资金或者政策支持，取消已经享受的绿色通道、容缺受理等行政便利措施等等。而对于信用评级C的企业，还将向有关部门和银行业金融机构通报情况，进行联合惩戒或风险提示，禁止企业参加新的土地招拍挂出让。