2018中央经济工作会议（2018年中央经济工作会议指出，要加快建立（）的住房制度）

本文目录

• 2018年中央经济工作会议指出，要加快建立（）的住房制度
• 2018年中央经济会议的主要精神是什么，500字概括
• 中央政治局会议传递当前经济工作四大信号
• 中央经济工作会议首提房地产预期引导、良性循环等，防“硬着陆”
• 历届中央经济会议时间
• 我国区域发展的三大战略是什么
• 我国如何推动化解过剩产能

2018年中央经济工作会议指出，要加快建立（）的住房制度

【答案】：A、B、C
加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度 。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

2018年中央经济会议的主要精神是什么，500字概括

重要战略机遇期：
要善于化危为机、转危为安，紧扣重要战略机遇新内涵，加快经济结构优化升级，提升科技创新能力，深化改革开放，加快绿色发展，参与全球经济治理体系变革，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。
谈楼市：
要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
2019年重要性：
明年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好经济工作至关重要。
宏观政策：
宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适时预调微调，稳定总需求；
积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，较大幅度增加地方政府专项债券规模；
稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题。
结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革，强化竞争政策的基础性地位，创造公平竞争的制度环境，鼓励中小企业加快成长。
社会政策要强化兜底保障功能，实施就业优先政策，确保群众基本生活底线，寓管理于服务之中。
明年要抓好以下重点工作任务：
一是推动制造业高质量发展。
二是促进形成强大国内市场。
三是扎实推进乡村振兴战略。
四是促进区域协调发展。
五是加快经济体制改革。
六是推动全方位对外开放。
七是加强保障和改善民生。

中央政治局会议传递当前经济工作四大信号

中共中央政治局19日召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作；听取2018年脱贫攻坚成效考核等情况汇报，对打好脱贫攻坚战提出要求。
开局季经济运行总体平稳、好于预期，中央对经济形势如何判断？对做好当前经济工作，作出哪些重要安排？
信号一：开局好于预期 仍需保持清醒
“总体平稳”“好于预期”“开局良好”……会议对一季度经济运行作出积极判断。在充分肯定成绩的同时，会议强调，要清醒看到，经济运行仍然存在不少困难和问题，外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，这其中既有周期性因素，但更多是结构性、体制性的，必须保持定力、增强耐力，勇于攻坚克难。
近日发布的数据显示，一季度中国经济同比增长6.4%，工业增加值、消费和投资增速比前两月有所加快，就业、物价保持平稳。尤为可贵的是，市场预期仍在改善，积极因素逐渐增多。
去年以来，我国经济运行面临的外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。面对诸多困难挑战，今年一季度的成绩来之不易。
“在落实‘六稳’政策、加大逆周期调节的基础上，国家密集出台减税降费等系列改革举措，有效对冲了经济下行压力。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说，一季度经济平稳开局增强了发展信心，为全年走势打下了向好的基础。
另一方面，李承健指出，从外部来看，今年世界经济和国际贸易形势堪忧，外部输入性风险有增无减；从内部来看，消费活力有待进一步激发，就业结构性矛盾需要关注，市场预期向好势头需要巩固。“在熨平经济短期波动的基础上，要更注重解决经济发展的结构性、体制性矛盾，推动产业优化升级、新旧动能转换。”他说。
“中央对当前经济形势的判断和下一步经济工作的安排非常清醒、客观和理性，并没有因为好于预期的企稳，而忽视当前经济面临的风险和存在的结构性、体制性问题，而是坚定不移推动经济高质量发展。”中国国际经济交流中心学术委员会委员、中原银行首席经济学家王军说。
信号二：稳中求进、突出主线
会议强调，做好全年经济工作，要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神，稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度。
“通过适时适度实施宏观政策逆周期调节，保持了经济运行总体平稳。但经济工作的重心仍然要放在高质量发展上，而不是把增速的回升作为目标。”王军说。
稳中求进，要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局；突出主线，要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措，注重以供给侧结构性改革的办法稳需求；守住底线，要坚持结构性去杠杆，在推动高质量发展中防范化解风险，坚决打好三大攻坚战；把握好度，宏观政策要立足于推动高质量发展，更加注重质的提升，更加注重激发市场活力，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要松紧适度。
李承健认为，在外部经济环境总体趋紧、不确定性继续增加的情况下，尤其要把握好稳增长和调结构的节奏，既要做好“六稳”工作，守住不发生系统性风险的底线；也要正确引导，防范市场出现过度宽松预期。
王军强调，宏观政策要服从于高质量发展的大局，把供给侧结构性改革和需求侧的提振结合在一起，不断深化供给侧结构性改革、持续提升要素配置效率。
信号三：聚焦关键问题 做好经济工作
有得力“抓手”，才能助力目标实现。会议就推动制造业高质量发展，有效支持民营经济和中小企业发展，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，以关键制度创新促进资本市场健康发展，以高水平对外开放促进深层次改革，做好重点群体就业工作等方面作出具体部署，为下一步做好经济工作指明方向。
中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌说，会议聚焦当下我国经济发展存在的关键问题，具有很强的现实针对性，解决好这些问题有助于稳住经济发展大局，推动实现高质量发展。
会议强调，把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托，引导传统产业加快转型升级，做强做大新兴产业。
去年底召开的中央经济工作会议把推动制造业高质量发展作为重点工作之首。“发展高质量制造业对提升我国经济质量和国际竞争力有重要意义，也有利于培育强大国内市场、稳住就业。”王军说。
针对有效支持民营经济和中小企业发展，会议提出，加快金融供给侧结构性改革，着力解决融资难、融资贵问题，引导优势民营企业加快转型升级。
张占斌认为，从中央召开民营企业座谈会到此次政治局会议强调支持民营经济和中小企业发展，体现了中央对这一问题的高度重视。通过金融供给侧结构性改革做好金融服务，以关键制度创新促进资本市场健康发展，才能从根本上解决融资难、融资贵问题，增强经济发展内生动力。
“抓住当前经济企稳、预期向好的良好条件，推动结构性改革措施落地生效，不断释放改革开放红利。”王军说，这也提醒市场参与者，不要躺在舒服的环境中，而是要通过改革、开放和创新，推动制约发展中长期问题的解决。
会议同时强调，近期安全生产问题突出，要举一反三，有效防范，精准治理。
信号四：打赢脱贫攻坚战
打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。会议提出，要继续实行最严格的考核评估，用好考核结果。对考核发现的责任落实不到位、扶贫标准把握不精准、“三保障”工作不够扎实、形式主义官僚主义问题较为突出、脱贫摘帽后松劲懈怠等问题，要高度重视并坚决整改，确保脱贫工作务实，脱贫过程扎实，脱贫结果真实。
国务院扶贫办主任刘永富说，今年要持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以巡视整改促进作风转变。要继续实施常态化约谈，保持工作压力，促进责任落实。
当前我国创造了减贫史上最好成绩，连续6年每年减贫超千万、累计减少8000多万贫困人口，离全面实现脱贫攻坚的目标越来越近。今后两年脱贫攻坚任务仍然艰巨繁重，剩下的都是贫中之贫、坚中之坚、硬仗中的硬仗。
刘永富说，今年扶贫工作重点关注两个方面：一是攻坚克难，聚焦深度贫困地区、特困人口和影响“两不愁三保障”的突出问题；二是巩固成果，稳定脱贫，持续发展，坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，督促已退出的县持续用力。

中央经济工作会议首提房地产预期引导、良性循环等，防“硬着陆”

据新华社报道，中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。其中，涉及房地产的主要提法是，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加强预期引导，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

相比于以往，除了“房住不炒”、保障房、长租房等关键词外，今年的中央经济工作会议涉房内容还首次出现了“预期引导”“良性循环”“探索新的发展模式”等提法。在业内人士看来，未来的房地产政策，守住“房住不炒”这个底线的同时，会有更多政策支持房地产健康发展以防范金融风险。

重申“房住不炒”，首提“预期引导”和“良性循环”

2018年、2019年及2020年举行的中央经济工作会议均提了“房住不炒”，今年也不例外。

在易居研究院智库中心研究总监严跃进看来，此前中央政治局会议没有提及“房住不炒”，引起了一些误解。实际上“房住不炒”的定位并不会改变，无论后续对于刚需和改善性购房需求如何支持，炒房和投资投机的购房需求已经没有支持和市场。未来，各地在后续政策调整时，即便有所放松，也要严格守住“房住不炒”这条红线。

“后续若是在合理购房需求释放的过程中，各地政府无底线放松购房政策，甚至通过炒房市场来拉动房地产，依然要面临问责的可能。”严跃进如是说。

值得关注的是，“预期引导”和“良性循环”首次出现在中央经济工作会议涉房内容中。

“相比中央政治局的表述，此次把‘良性循环’的表述放在了‘健康发展’的前面。这样的排序和定调，对行业发展来说更具有指示性意义。”严跃进说，当前房地产市场确实陷入了难以良性循环的矛盾和尴尬，比如说银行信贷方面的支持力度不大，导致市场迅速降温，今年很多城市出现了新房交易连续下跌6个月的态势，并衍生出了房企经营风险和债务风险，这本身就说明“市场-企业-居民家庭”之间的房地产要素流通不顺畅，致使房地产运行效率不高、房地产风险明显增大。所以从这个角度看，只有房地产市场的“市场-企业-居民家庭”之间实现了良性循环，房地产才能真正迎来健康发展的空间。

今年，包括恒大在内的多家房企现金流出现问题，发生债务危机。12月3日，银保监会和央行再次对恒大问题进行表态，重申恒大债务风险不会对我国银行业保险业的正常运行造成任何负面影响。在12月6日召开的中共中央政治局会议，也明确提出，促进房地产业健康发展和良性循环。

在“良性循环”目标指引下，未来的房地产金融政策也将出现结构性调整。贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为，一方面适度放松对房企融资的管控，合理发放房地产开发贷款、并购贷款等，缓解房企债务压力；另一方面购房信贷环境改善，重点满足首套房、改善性住房按揭需求，在“房住不炒”的前提下，未来针对刚需、改善性购房需求可能有定向的支持政策，预计2022年房地产市场将逐步修复，不会出现硬着陆，持续发挥经济运行中的“稳定器”作用。

“探索新的发展模式”成为防范化解风险必然选择

除了“预期引导”和“良性循环”首次出现外，“探索新的发展模式”也第一次出现在中央经济工作会议涉房内容中。

“我国房地产企业长期发展过程中形成的高周转、高杠杆开发模式已经面临严重挑战，当下部分房企爆发债务危机，引发行业动荡。”许小乐表示，需要采取疏堵结合的方式，加快引导房企转型升级，从发展模式上防范和化解房地产金融风险。房地产开发企业应探索新的发展模式，这是防范和化解房地产行业发展风险的必然选择，也是房地产行业实现可持续发展的必由之路。

“探索新的发展模式”，房地产行业要如何做？哪些领域将迎来发展机会？

严跃进认为，租购并举的发展模式会进一步得到推进，“十四五”期间将购房市场和租房市场并轨发展、商品房市场和保障房市场共同发力。所以，对于保障性租赁住房的发展等，预计会形成更多的政策支持。

在此次中央经济工作会议涉房内容中，也提到坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求。

与此同时，严跃进表示，增量市场会逐渐转变为增量存量共发展的模式。尤其是存量市场的发展会提速，包括城市更新、老旧小区、物业管理、住房租赁四大市场会发力，以更好地发展存量房市场。

此外，严跃进称，依赖房价和地价上涨获利的模式将改变，包括房地产税等推进依然会进行，将进一步引导住房消费观念扎根，扭转住房投资、炒房盈利的错误思想，包括房企和购房者等都应该积极理解这个新发展模式。

附：历年中央经济工作会议房地产相关表述

2020年

解决好大城市住房突出问题。住房问题关系民生福祉。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

要高度重视保障性租赁住房建设，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，国有和民营企业都要发挥功能作用。

要降低租赁住房税费负担，整顿租赁市场秩序，规范市场行为，对租金水平进行合理调控。

2019年

要加大城市困难群众住房保障工作，加强城市更新和存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，大力发展租赁住房。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。

2018年

要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。

2017年

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。要发展住房租赁市场特别是长期租赁，保护租赁利益相关方合法权益，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，保持房地产市场调控政策连续性和稳定性，分清中央和地方事权，实行差别化调控。

2016年

要促进房地产市场平稳健康发展。要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。

历届中央经济会议时间

没有中央经济会议，只有央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行。
历届会议时间
2018年4月2日，中央财经委员会召开第一次会议，首次提出“结构性去杠杆”，为“打好防范化解金融风险攻坚战”划定基本思路。
2017年12月18日至20日，中央经济工作会议在北京举行
2016年12月14日至16日，中央经济工作会议在北京举行
2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。
2014年12月9日至11日在北京举行
2013年12月15日至16日在北京举行。
2012年召开时间:12月15日
2011年召开时间12月12日至14日
2010年召开时间:2010年12月10-12日。
2009年召开时间:2009年12月5-7日。
2008召开时间:12月8-10日
2007年召开时间:12月3-5日
2006年召开时间:12月5-7日
2005年召开时间:11月29日-12月1日
2004年召开时间:12月3-5日
2003年召开时间:11月27-29日
2002年召开时间:12月9-10日

我国区域发展的三大战略是什么

中央决定，要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。这三大战略的共同特点，是跨越行政区划、促进区域协调发展。希望大家统一思想、贯彻落实，争取明年有个良好开局。

实施“一带一路”战略，东中西部地区都有很好的发展机遇，特别是西部一些地区，过去是边缘地区，而一旦同周边国家实现了互联互通，就会成为辐射中心，发展机遇很大。

今后，区域政策的一个要点是统一国内大市场，这既是区域政策要解决的问题，也是财税体制改革的重要任务。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。

扩展资料：

推动长江经济带发展必须建立统筹协调、规划引领、市场运作的领导体制和工作机制。推动长江经济带发展领导小组要更好发挥统领作用。

发展规划要着眼战略全局、切合实际，发挥引领约束功能。保护生态环境、建立统一市场、加快转方式调结构，这是已经明确的方向和重点，要用“快思维”、做加法。

而科学利用水资源、优化产业布局、统筹港口岸线资源和安排一些重大投资项目，如果一时看不透，或者认识不统一，则要用“慢思维”，有时就要做减法。

对一些二选一甚至多选一的“两难”、“多难”问题，要科学论证，比较选优。对那些不能做的事情，要列出负面清单。市场、开放是推动长江经济带发展的重要动力。推动长江经济带发展，要使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

沿江省市要加快政府职能转变，提高公共服务水平，创造良好市场环境。沿江省市和国家相关部门要在思想认识上形成一条心，在实际行动中形成一盘棋，共同努力把长江经济带建成生态更优美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机制更科学的黄金经济带。

规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态。

以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造创新发展示范区。

规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：

一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。

二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。

四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。

五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。

六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。

七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

我国如何推动化解过剩产能

去年年底召开的中央经济工作会议明确提出，围绕高质量发展，必须深化供给侧结构性改革，大力破除无效供给，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，推动化解过剩产能。根据《政府工作报告》安排，2018年我国将再压减钢铁产能3000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨左右，淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组。加大“僵尸企业”破产清算和重整力度，做好职工安置和债务处置。

今年4月份，国家发展改革委会同有关部门联合印发了《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》，明确要基本完成“十三五”期间压减粗钢产能1.5亿吨的上限目标任务；确保8亿吨左右煤炭去产能目标实现三年“大头落地”。

国家发展和改革委员会新闻发言人严鹏程介绍说，今年以来，在煤炭领域，有关部门督促指导各地系统梳理汇总2016年以来“僵尸企业”的处置情况，列出名单、制定计划、全面稽查、上报结果。同时，加快淘汰落后产能，适当提高了南方地区煤矿产能退出标准，按照严格执法关闭一批、实施产能置换退出一批、通过改造升级少量提升一批“三个一批”的方式，逐步提升或淘汰退出。